“審判管理必須緊緊圍繞執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù),充分發(fā)揮規(guī)范、保障、促進(jìn)、服務(wù)的職能作用,實(shí)施管理謀劃先行,方能扭住審判執(zhí)行工作的'牛鼻子'”。這是新年開(kāi)局之初,鹽城中院黨組向?qū)徟幸б姘l(fā)出的強(qiáng)勁“信號(hào)”。

  該院審管部門(mén)蹄疾步穩(wěn)、精準(zhǔn)發(fā)力,推出四項(xiàng)舉措:

  構(gòu)建質(zhì)評(píng)體系,力保“產(chǎn)品”合格。針對(duì)往年質(zhì)評(píng)存在有失偏頗等現(xiàn)象,該院明確“抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)”的思想指導(dǎo),斷然把構(gòu)建重點(diǎn)質(zhì)評(píng)列為查案的“重中之重”,年內(nèi)擬組織專(zhuān)、兼職質(zhì)評(píng)員運(yùn)用重點(diǎn)質(zhì)評(píng)這個(gè)“指揮棒”,一著不讓地注重對(duì)上級(jí)法院發(fā)改本院案件、檢察院抗訴成功案件、重點(diǎn)涉訴信訪案件以及市委政法委執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的瑕疵案件,實(shí)行定時(shí)、定量查處,并持之以恒、一抓到底。依托這個(gè)體系,樹(shù)立審管督導(dǎo)“權(quán)威”,力保司法“產(chǎn)品”優(yōu)質(zhì)過(guò)硬,經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。

  建立剛性制度,實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤。該院將以建立審限動(dòng)態(tài)預(yù)警提示制度為抓手,年內(nèi)將每月對(duì)全院所有“四項(xiàng)”未結(jié)案件進(jìn)行滾動(dòng)排查梳理,對(duì)扣除審限時(shí)間較長(zhǎng)的案件及時(shí)向有關(guān)審判業(yè)務(wù)部門(mén)發(fā)出“預(yù)警提示函”,“責(zé)令”相關(guān)部門(mén)采取有效措施予以及時(shí)清結(jié)。凡有懈怠的部門(mén)和個(gè)人一律實(shí)行“三堂會(huì)審”,讓久拖不結(jié)案件“無(wú)處藏身”。

  在此基礎(chǔ)上,嚴(yán)格未結(jié)案件催、督辦制度的落實(shí)。明確規(guī)定:對(duì)臨近審限1個(gè)月的案件,每月向有關(guān)審判業(yè)務(wù)部門(mén)發(fā)布《提示函》催辦;對(duì)超法定審限6個(gè)月以上12個(gè)月以?xún)?nèi)的未結(jié)案件,每月要向有關(guān)審判業(yè)務(wù)部門(mén)發(fā)布《督辦函》督辦;對(duì)超法定審限12個(gè)月以上的未結(jié)案件,每月向有關(guān)審判業(yè)務(wù)部門(mén)發(fā)布《督辦令》限期清結(jié)。

  增大公開(kāi)透明度,適應(yīng)司法新常態(tài)。該院審管辦主任虞姬忠和說(shuō),作為職能部門(mén)落實(shí)“公開(kāi)為原則,不公開(kāi)為例外”的決心十分堅(jiān)定,每月必須通報(bào)文書(shū)上網(wǎng)數(shù)量和質(zhì)量,對(duì)存在不足不護(hù)短、不遷就,敦促及時(shí)整改。在此同時(shí),加大庭審“三同步”檢查通報(bào)力度,使庭審互聯(lián)網(wǎng)直播準(zhǔn)確順暢,確保“每個(gè)工作日上、下午均有庭審直播”,使其成為百姓喜看的法治講堂,大眾受益的溫暖家園。

  院、(庭)長(zhǎng)辦案,考核動(dòng)真碰硬。該院將對(duì)《關(guān)于院領(lǐng)導(dǎo)、庭(局)長(zhǎng)帶頭辦案的規(guī)定》進(jìn)行修訂完善,要求院、(庭)長(zhǎng)要把主要精力放在指導(dǎo)和參與執(zhí)法辦案上,并要積極承辦或者擔(dān)任審判長(zhǎng)審理重大、疑難、復(fù)雜案件,辦案數(shù)要達(dá)到全市辦案總數(shù)一半左右的要求。院(庭)長(zhǎng)辦案質(zhì)量的優(yōu)劣,審管辦每月原汁原味予以通報(bào),考核標(biāo)準(zhǔn)亦與法官一視同仁,以此營(yíng)造凝心聚力、敬畏職業(yè)的濃郁氛圍,讓人民群眾看到公平正義就在身邊。

  審判管理謀劃先行,猶如一縷清風(fēng)吹進(jìn)了干警的心田,極大地激發(fā)了全員的斗志。今年一月僅10多個(gè)工作日,該院已審結(jié)323件,實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)紅。干警們欣喜地說(shuō):“這是審判管理精細(xì)獨(dú)到帶來(lái)的變化。”