群眾工作的重心在基層，社會管理的重點在基層，矛盾糾紛也多發(fā)在基層。江蘇省揚州市中級人民法院法官攜手大學生村官，共同走在促進基層和諧的大路上。去年以來，“兩官”化解基層矛盾糾紛600余件。

 

  2010年9月27日，揚州市邗江區(qū)人民法院的57名法官與大學生村官結(jié)對，并簽下了“結(jié)對共建協(xié)議書”。法官盧世榮與大學生蔡劉彪就是其中一對。一個星期后，盧法官接到了蔡劉彪的電話。原來，蔡劉彪所在村的幾戶村民，因遺產(chǎn)分配而引發(fā)矛盾。對于遺產(chǎn)的分配、處理等問題，剛到農(nóng)村沒多久的蔡劉彪還不甚了解，于是想到了盧法官。盧法官不但親自前往該村了解詳細情況，還約了幾位當事人一同交談，從法理、情理入手，成功解開了幾位當事人的心結(jié)。此后，蔡劉彪愈發(fā)知道了法律在自己實際工作中的重要性，多次邀請盧法官到該村開展“法律大講堂”活動，為村干部、村民傳授法律知識。而遇到一些公開審理的案子，盧法官也會邀請蔡劉彪到法庭旁聽。“以前說到法律，我是一問三不知；在盧法官的引導下，我跟村民們說起法律條文，也能頭頭是道了。”蔡劉彪說。

 

  江都市人民法院邵伯法庭庭長周姝帶領(lǐng)結(jié)對法官陳國平、書記員崔一平、劉艷，與丁伙鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府王衍及其他7名大學生村官結(jié)成了共建“對子”。在丁伙鎮(zhèn)政府，殷善祥的“大名”可以說無人不知。因為其與丁伙鎮(zhèn)自來水廠建設(shè)有施工糾紛，他已經(jīng)對鎮(zhèn)政府糾訪達十年之久。周姝決定，就拿這事讓大學生“試試手”。周姝與結(jié)對法官協(xié)同該鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長及當事人所在村的大學生村官們，共同對這場糾紛進行現(xiàn)場調(diào)解。大學生村官在結(jié)對法官的指導下，大膽向雙方當事人進行詳細的釋法及耐心的疏導，并向丁伙鎮(zhèn)自來水廠指出：斷水引起居民上訪的做法不妥。該廠負責人接受了大學生村官的建議，向丁伙鎮(zhèn)黨委保證，不再采取斷居民用水的過激行為，按法談事。“看起來，我以前真是小看了這群大學生村官了。喝過“墨水”的村官，就是不一樣。”殷善祥心悅誠服地說。

 

  在儀征市陳集鎮(zhèn)，流傳著一段“十年恩怨一朝解”的佳話。陳集法庭的法官與大儀鎮(zhèn)盛棠村大學生村官林波攜手聯(lián)動，在當?shù)卣痉ㄋ呐浜舷?，利用半天時間，成功地化解了一起結(jié)怨十年的兩企業(yè)相鄰關(guān)系矛盾糾紛。

 

  十年前，因村辦集體企業(yè)改制，劉某、徐某分別購買了村辦企業(yè)的部分廠房，一個生產(chǎn)經(jīng)營遙控器，一個生產(chǎn)經(jīng)營裝潢涂料，雙方由此成了鄰居。隨著經(jīng)營效益的紅火，兩家企業(yè)建設(shè)用地、給排水和通道等相鄰矛盾不斷升溫，吵吵罵罵甚至摩拳擦掌鬧到政府也不少見。今年初，徐某為改善企業(yè)辦公生產(chǎn)條件，在廠內(nèi)填土做地坪、水泥路，遭到了劉某全家竭力阻止。鎮(zhèn)矛盾調(diào)處中心幾經(jīng)協(xié)調(diào)，仍未得到徹底化解。徐某新建辦公樓得不到全面完工使用，感到十分火急；而劉某夫婦年過半百，且有重癥纏身，認為徐某的種種做法不近情理，感到傷透了腦筋。情急之下，大學生村官林波電話邀請陳集法庭結(jié)對法官參與協(xié)助這起鄰里糾紛的矛盾處理。結(jié)對法官一面指導村官邀請鎮(zhèn)政法書記和專職調(diào)解員參與爭取支持，一面向兩位老板宣講法律知識，并引用“六尺巷”故事進行勸導。最終，這一長達十年的紛爭，在半天之內(nèi)得以了結(jié)。