鎮(zhèn)江潤州法院把群眾工作融入法院發(fā)展
作者:徐育 發(fā)布時間:2011-05-27 瀏覽次數(shù):1701
五月江南,春風(fēng)駘蕩,鶯飛草長。記者在鎮(zhèn)江金山腳下,耳聞目睹了潤州法院的風(fēng)采與榮光,見證和記錄了潤州法院積極做好群眾工作引領(lǐng)法院全面發(fā)展的歷程:繼榮獲省法院二等功、全省優(yōu)秀法院后,又被榮記集體一等功;與此同時,潤州區(qū)委也專門發(fā)文,號召全區(qū)各機(jī)關(guān)向潤州法院學(xué)習(xí)。
新時期 新招數(shù) 新效果
潤州法院群眾工作做得細(xì),做得深,院長吳猛用“調(diào)”“和”“了”三個字向記者作了這樣的介紹:“關(guān)口前移,深入群眾,努力在‘調(diào)’字上下功夫,在‘和’字上做文章,在‘了’字上求效果。接通‘地氣’,做群眾工作就有底氣。”
“確認(rèn)調(diào)解協(xié)議效力……一方當(dāng)事人拒絕履行的,另一方當(dāng)事人可以依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。”剛經(jīng)歷一場交通事故的李夏枉看到潤州法院司法確認(rèn)決定書上的這句話,心里徹底踏實了。今年3月底,就在最高法院公布司法確認(rèn)程序司法解釋的同時,潤州法院已經(jīng)開始向當(dāng)事人出具司法決定書了。
短短一個月多點的時間,他們完成了300余例,這些民事糾紛在進(jìn)入司法程序之前便已化解。
在七里甸街道,記者見到主任黃昕剛剛從潤州區(qū)五州山村訴訟服務(wù)聯(lián)絡(luò)站揭牌儀式上返回,正和幾個社區(qū)聯(lián)系“一村(社區(qū))一法官”的事宜。陪同的潤州區(qū)法院副院長馬力介紹說:“在潤州,每村(社區(qū))都設(shè)立訴訟服務(wù)聯(lián)絡(luò)站,做到一村(社區(qū))一法官,確保最大限度在訴前化解矛盾,滿足群眾的司法需求。”
自2008年以來,潤州法院先后與轄區(qū)46家單位和諧共建,設(shè)立了8個巡回審判點、5個專業(yè)審判庭,針對企業(yè)、弱勢群體、少數(shù)民族等開通了訴訟綠色通道——“道路交通事故巡回法庭”“勞動人事爭議巡回法庭”“維護(hù)軍人權(quán)益合議庭”“維護(hù)消費者權(quán)益合議庭”等在鎮(zhèn)江率先掛牌工作。三年來,僅“道路交通事故巡回法庭”“勞動人事爭議巡回法庭”兩個巡回法庭就解決糾紛3000余起,把大量的案件化解在法院大門之外。
新城區(qū) 新思路 新風(fēng)采
“杜絕機(jī)械辦案,防止單向辦案,提倡辦案調(diào)研結(jié)合,把辦案和全區(qū)建設(shè)結(jié)合起來,爭取辦案的社會效果和政治效果,服務(wù)發(fā)展同樣是要做好群眾工作。”院長吳猛介紹了這樣兩起案例:在京滬高鐵施工方和中國工業(yè)品博覽會主場館潤揚國際商貿(mào)城建設(shè)中,承辦法官、庭長、院長多方協(xié)調(diào),和群眾坐在一條板凳上釋法明理,分別用了8天、11天時間順利結(jié)案,雙方握手言和,確保了這兩項重點工程順利完工。
為了更好地貼近群眾,了解群眾,零距離為群眾服務(wù),潤州法院積極打造五類平臺,做好涉訴群眾工作。
——在轄區(qū)內(nèi)的一鎮(zhèn)四街道以及重要社區(qū)分別設(shè)立“訴調(diào)服務(wù)聯(lián)絡(luò)站”,聘請了16名特邀調(diào)解員、73名司法協(xié)理員,強(qiáng)化矛盾糾紛的前期處理,為群眾提供便捷司法調(diào)解服務(wù)。
——積極打造“無訟社區(qū)”,院領(lǐng)導(dǎo)帶隊,與各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)簽訂共創(chuàng)協(xié)議,明確聯(lián)絡(luò)員、指導(dǎo)法官、司法協(xié)理員,構(gòu)建“庭、所、站、點”調(diào)解與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
——搭建法律服務(wù)站點平臺,先后成立了法官聯(lián)系企業(yè)工作站、城市建設(shè)法律服務(wù)站、少數(shù)民族法律工作站等多個法律服務(wù)站點,實行法官服務(wù)日、法律服務(wù)站、專業(yè)合議庭三位一體的快速綠色訴訟服務(wù)。
——先后成立了消費者巡回法庭、交通事故巡回法庭、滬寧高速巡回法庭、嚴(yán)莊巡回法庭、韋崗巡回法庭等,就地審判,組織相關(guān)社區(qū)居民的旁聽。
——成立了涉及民生案件合議庭、執(zhí)行組,完善重點民生案件的快立、快審、快執(zhí)及快速協(xié)調(diào)機(jī)制,加大對人身損害賠償、追索贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、勞動爭議等涉民生案件的審理力度。
群眾工作精細(xì)化,服務(wù)大局制度化,已成為潤州法院的一個特色。他們專門出臺了《服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)實施意見》、《關(guān)于審理工程項目建設(shè)的意見》等一系列制度措施,同時刊發(fā)《服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局專刊》,為黨委、政府決策提供參考。在深入基層司法調(diào)研中,近三年來,他們共發(fā)出各類司法建議80余份,撰寫情況反映100余期。鎮(zhèn)江市市長劉悍東以及市人大領(lǐng)導(dǎo)多次作出批示,充分肯定潤州區(qū)法院深入群眾的能動司法工作。
感受潤州法院近年來的變化,區(qū)委書記莊兆林這樣評價:緊緊圍繞區(qū)委中心任務(wù),他們敢挑重?fù)?dān),扎實的群眾工作,積極的司法作為,為建設(shè)現(xiàn)代化潤州新城區(qū)發(fā)揮了不可替代的作用。
新隊伍 新形象 新風(fēng)流
5月13日,在全國法院黨的建設(shè)理論研討暨經(jīng)驗交流會上,作為參會的全國四家基層法院之一,吳猛以該院“紅色課堂”黨建品牌為視角,在會上做了經(jīng)驗交流,引起與會者高度關(guān)注。
說起“紅色課堂”黨建品牌,潤州區(qū)法院黨組副書記、副院長董友洪這樣解讀:以黨建帶隊建,以隊建促審判是潤州法院開展工作的動力源泉,載體和結(jié)合兩方面的創(chuàng)新,呼應(yīng)了最高法院的工作要求。目前,潤州區(qū)法院“黨建網(wǎng)”和“510”(我要廉)短信平臺為主的“紅色課堂”作為經(jīng)驗已經(jīng)由區(qū)委在全區(qū)推廣。
讓群眾了解了法院,是潤州法院拉動隊伍建設(shè)的另一“引擎”,他們精心構(gòu)架的全省首家法制道德教育基地——啟園,開放式的啟園,讓群眾了解了法院。在文化長廊中,在干警們創(chuàng)作出版的一部部書畫攝影作品臺歷、掛歷和畫冊中,感受到人民法院精神、人民法官境界。最高法院宣教部部長董文濮兩次前來這里視察,對這種“春風(fēng)化雨、潤物無聲”的德廉教育給予了充分肯定。
“在辦案中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中辦案,骨頭案、釘子案都交給黨員去完成,切實為全院干警樹立標(biāo)桿,從而發(fā)揮黨建在隊伍建設(shè)中的龍頭作用,搭建好發(fā)揮黨員作用的平臺”,副院長、黨總支書記楊克勤這樣認(rèn)為。今年潤州區(qū)法院開展了“一推雙提”與“思源”教育活動,圍繞“推進(jìn)黨建工作全面開展,提升隊伍素質(zhì),提升審判質(zhì)效”的目標(biāo)任務(wù),“以公正引領(lǐng)審判,讓廉潔成為習(xí)慣,把為民作為根本”為主題,進(jìn)一步打造“紅色課堂”黨建品牌。
阮海峰和楊華都是黨員。阮海峰專門負(fù)責(zé)和交警一起對案件進(jìn)行調(diào)解,當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議并要求進(jìn)行司法確認(rèn)時,他會馬上立案、制作法律文書,最短可在一天內(nèi)結(jié)束全部司法程序。楊華則負(fù)責(zé)潤州民營園區(qū)和工業(yè)園區(qū)的經(jīng)濟(jì)、勞資糾紛的調(diào)解和合同的法律審查。這里,是涉企訴訟的“綠色通道”和涉訴群眾的工作窗口。今年以來,僅阮海峰調(diào)解和確認(rèn)道路交通事故案件近50余件,楊華調(diào)解經(jīng)濟(jì)糾紛80余件,審查合同100余件,避免起訴近百件。
滲透著更加深入的群眾工作,潤州區(qū)法院在社會上樹立起全新的形象,涌現(xiàn)出最高法院一等功、改革開放三十年潤州驕傲人物周忠,全國法院指導(dǎo)人民調(diào)解工作先進(jìn)個人、鎮(zhèn)江市十佳勤廉干部姚維新,鎮(zhèn)江市十大杰出青年提名獎趙江,鎮(zhèn)江市三八紅旗手孫彩萍,感動潤州人物孫國根等一大批優(yōu)秀干警。2011年初,在全區(qū)44個單位社會測評中,法院名列前茅。被省文明委授予江蘇省文明單位,被鎮(zhèn)江市委政法委推薦申報全省“公正司法示范點”稱號。
百舸爭流,千帆競渡,時不我待,勇立潮頭。緊扣時代脈搏,將榮譽和成績視為鞭策與鼓勵,看作不斷開拓創(chuàng)新的壓力和動力,在更高標(biāo)準(zhǔn)爭一流,更大范圍爭位次,更高層次爭榮譽。潤州法院正以堅定有力的步伐,邁進(jìn)在跨越發(fā)展的征程中。