司法的根基在人民，司法的對象是群眾，人民群眾是司法的參與者、評判者，江蘇省揚州市中級人民法院在積極深化三項重點工作、推進司法改革中貼近民情，在加強能力作風(fēng)建設(shè)中提高司法公信力，積極回應(yīng)群眾的期盼。
 
服務(wù)是關(guān)鍵
 
 　日前，江蘇省靖江市某公司的訴訟代理人風(fēng)塵仆仆來到了寶應(yīng)縣人民法院立案庭，一邊遞交起訴材料，一邊請求立案人員：“我這個案件能不能請蔡春道同志調(diào)解?。克{(diào)解得又好又快，上次我們公司的兩個案件都是他調(diào)解的！”
 
 　去年年底，蔡春道曾成功調(diào)解該公司的兩個案件，老蔡的辦事效率和態(tài)度給該公司負責人留下了深刻的印象。這次，這家公司又被其他公司拖欠了1萬多元的貨款，公司負責人立刻想到了寶應(yīng)法院的蔡春道，他們說：“老蔡調(diào)解讓我們省時又省力，我們愿意做老蔡的‘回頭客’！”
 
 　 揚州中院不斷創(chuàng)新工作舉措，以“百名法官進社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))”活動為載體，深入開展“大排查、大調(diào)解、大調(diào)研”活動和涉農(nóng)案件“五深入”活動，切實做到案件審判、司法調(diào)研、法制宣傳、指導(dǎo)民調(diào)、信訪接待深入農(nóng)村和社區(qū)。充分利用“名人”的效應(yīng)，建立“蔡春道調(diào)解工作室”。在全省率先建立并推行律師參與法院訴訟矛盾糾紛化解工作機制，得到了江蘇省高級人民法院院長公丕祥的肯定。
 
 　 創(chuàng)新共建平臺，形成化解合力。法院與25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20個社區(qū)結(jié)成共建單位，選派新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員和社區(qū)法官，選任社區(qū)特邀調(diào)解員，建立多渠道、多層次、多主體參與的矛盾糾紛信息收集網(wǎng)。構(gòu)建“法企合作”平臺，繼續(xù)開展服務(wù)企業(yè)“三百”活動，組織干警深入企業(yè)調(diào)研，幫助企業(yè)化解和防范矛盾糾紛。
 
創(chuàng)新是動力
 
 “如今我們案后回訪，判后答疑書、司法建議書、思想與心理輔導(dǎo)書一樣不能少，還要制作回訪日志。”揚州中院刑二庭負責人介紹說。判后答疑書由法官針對具體案件事實認定、證據(jù)采信以及定罪量刑所精心制作，向案件的當事人以及其他訴訟參與人送達，變被動答疑為主動解惑，實現(xiàn)了案后跟蹤從注重形式向追求實效的轉(zhuǎn)變。司法建議書，是法官在案件審結(jié)后，認真梳理具體案件涉案人的情形，分析當事人觸犯法律以及案件被害人受到侵害的原因，對上述不同對象提出具有針對性的司法建議，贈送心理輔導(dǎo)書，包含了法官對案件的深思和對被害人及其家屬、被告人及其家屬的關(guān)懷。
 
 　揚州中院不斷創(chuàng)新審判工作機制，在創(chuàng)新中更好的服務(wù)群眾。著眼破解“訴訟難”，在民事案件中加大同步釋法力度，嚴格規(guī)范法官釋明權(quán)的行使，建立并推行調(diào)查令制度，平衡當事人的訴訟能力，落實當事人的訴訟權(quán)利。全面推行民商事案件二審公開開庭制度，擴大民事案件簡易程序適用范圍。聘請專業(yè)心理醫(yī)生參與未成年人刑事案件審判，適時開展心理疏導(dǎo)，探索建立未成年人輕罪犯罪記錄消滅制度。完善行政審判工作年報制度，全面推行行政審判“一案一建議”。
 
作風(fēng)是保障
 
 　揚州中院提出要以“業(yè)務(wù)大學(xué)習(xí)大競賽大提高”活動為平臺，以“五項管理”為抓手，全面提升司法能力，切實改進工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，切實把市委加強干部隊伍能力作風(fēng)建設(shè)的各項要求落到實處。
 
 　全市法院以“業(yè)務(wù)大學(xué)習(xí)大競賽大提高”活動為平臺，提升司法能力。2008年，市中院黨組決定，在全市法院全面啟動“業(yè)務(wù)大學(xué)習(xí)大競賽大提高”活動，爭取用三到五年的時間，努力實現(xiàn)全市法院隊伍業(yè)務(wù)水平和司法能力有較大提升。近年來，在全市法院廣泛開展司法創(chuàng)新、司法調(diào)研、辦案能手、讀書競賽、服務(wù)標兵等“十大競賽”活動。“業(yè)務(wù)大學(xué)習(xí)大競賽大提高”活動取得了明顯的成效，涌現(xiàn)出了以“全國法院辦案能手”、“全省法院十佳法官”王小川為代表的一大批先進典型。在全國法院系統(tǒng)第二十二屆學(xué)術(shù)討論會上，揚州中院喜獲豐收，取得重大突破，有4篇文章分獲一、二、三等獎，總成績位列全國第三、全省第一。去年，揚州中院又被市委確定為全市“學(xué)習(xí)型”黨組織建設(shè)示范點。
 
 　 揚州中院以“五項管理”為抓手，改進工作作風(fēng)。制定出臺工作意見，從司法政務(wù)、司法行政、司法審判、司法隊伍、司法業(yè)績五個方面探索法院內(nèi)部管理創(chuàng)新。市中院先后制定下發(fā)了30多個規(guī)范性文件，修訂完善《部門崗位目標業(yè)績考評實施辦法（試行）》和《干警業(yè)績考評實施辦法（試行）》等考核制度，基本建立了覆蓋法院工作各方面的管理體系。在全市干部隊伍能力作風(fēng)建設(shè)動員大會上，市中院以“經(jīng)濟管理、執(zhí)法部門”第一名的成績受到了市委、市政府的表彰，連續(xù)三年被市委、市政府評為目標管理作風(fēng)建設(shè)先進單位。
 
 　 同時，法院還大力開展“愿聯(lián)系群眾、能聯(lián)系群眾、會聯(lián)系群眾和聯(lián)系好群眾”的“四聯(lián)系”活動，切實從感情上、能力上、方法上、成效上解決好法官與群眾的關(guān)系問題。大力開展“法院開放日”活動，邀請人大代表、政協(xié)委員、大學(xué)生村官、社區(qū)群眾等參觀審判法庭、旁聽開庭、與法官座談交流，進一步密切法官與人民群眾的聯(lián)系。