本網(wǎng)訊：4月28?29日，江蘇高院公丕祥院長利用參加全省平安創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)的間隙，到鹽城部分人民法庭進(jìn)行工作調(diào)研。調(diào)研期間，公院長先后視察了大豐法院三龍法庭、阜寧法院碩集法庭、城北法庭，并于4月28日晚住在碩集法庭，親身體驗(yàn)基層法庭干警的工作生活。
　　調(diào)研期間，公院長先后兩次召開座談會(huì)，聽取鹽城中院馬志相院長，阜寧縣委、鹽都區(qū)委、東臺(tái)法院、阜寧法院負(fù)責(zé)同志及碩集法庭關(guān)于人民法庭工作的匯報(bào)，就進(jìn)一步推進(jìn)人民法庭工作與大家展開廣泛討論。公院長充分肯定了近年來鹽城加強(qiáng)人民法庭工作所取得的新成績。他指出，近年來，鹽城法院在各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持和社會(huì)各界的關(guān)心下，將人民法庭工作作為鞏固基層政權(quán)、實(shí)踐司法為民宗旨、構(gòu)建和諧社會(huì)的重大舉措抓緊抓實(shí)抓好，指導(dǎo)思想明確、工作措施扎實(shí)、落實(shí)措施有力、工作成效明顯，符合中央對(duì)法院基層基礎(chǔ)工作提出的要求，符合最高法院黨組對(duì)人民法庭工作提出的新要求，與省院黨組對(duì)全省法院工作的總體部署完全一致，也反映了各級(jí)黨委對(duì)法院工作提出的新任務(wù)、新目標(biāo)和新要求。　　
　　公院長強(qiáng)調(diào)指出，當(dāng)前，人民法庭工作面臨著新的形勢(shì)。最近最高法院召開了全國人民法庭工作會(huì)議，部署了人民法庭工作的新任務(wù)。全省各級(jí)法院要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，把加強(qiáng)人民法庭建設(shè)作為一項(xiàng)十分重要的工作，真正抓緊抓實(shí)抓好。要堅(jiān)定信心、振奮精神、加大力度、狠抓落實(shí)，全面開創(chuàng)人民法庭工作的新局面，為全省法院工作的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
　　一、進(jìn)一步高度重視人民法庭工作。人民法庭處于保障和促進(jìn)社會(huì)和諧的最前沿，是展示人民法院良好形象的重要窗口，是法院全局工作的集中體現(xiàn)，是鞏固基層政權(quán)的重要載體。人民法庭工作做好了，人民法院工作就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，構(gòu)建和諧社會(huì)就有了可靠的司法保障。全省各級(jí)法院要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)人民法庭在法院全局工作中的重要地位和重要作用，采取切實(shí)有效措施，大力推進(jìn)人民法庭工作。
　　二、進(jìn)一步提高人民法庭工作的整體水平。當(dāng)前全省人民法庭工作已進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段，要實(shí)現(xiàn)法庭工作新的突破，就必須進(jìn)一步提高人民法庭工作的整體水平。一是要端正指導(dǎo)思想。要體現(xiàn)便民訴訟要求，“兩便”原則中便于訴訟處于優(yōu)先地位，是前提、基礎(chǔ)，為此要進(jìn)一步在方便群眾訴訟上下功夫。還要規(guī)進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化對(duì)人民法庭的管理。二要有效化解糾紛。人民法庭要充分發(fā)揮處于審判工作第一線的優(yōu)勢(shì)，通過多種方式有效化解進(jìn)入訴訟渠道的糾紛，特別是要更多地運(yùn)用調(diào)解手段，做到案結(jié)事了。要積極做好與大調(diào)解機(jī)制的銜接，加大對(duì)人民調(diào)解的指導(dǎo)力度，形成合力，切實(shí)將糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。三是要提高辦案質(zhì)量。人民法庭承擔(dān)了人民法院一半左右的審判工作任務(wù)，人民法庭的審判質(zhì)量與效率提高了，法院審判工作就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要建立人民法庭審判質(zhì)效的單獨(dú)考評(píng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)法庭審判質(zhì)量與效率的管理。要把實(shí)行人民陪審員制度與提高辦案質(zhì)量結(jié)合起來，擴(kuò)大普通程序人民陪審員參與力度，增強(qiáng)人民法庭司法公信力，提高人民群眾的認(rèn)同度。四是要加強(qiáng)規(guī)范管理。立案、審判、執(zhí)行的每個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)有嚴(yán)格的規(guī)范要求。大力推行網(wǎng)上立案，體現(xiàn)立審分立，防止出現(xiàn)口袋案、抽屜案；加強(qiáng)人民法庭獨(dú)任審判、巡回審判和執(zhí)行工作的管理。法庭工作既要體現(xiàn)便民訴訟的原則，又要遵循審判工作規(guī)律，將強(qiáng)有力的推動(dòng)與加強(qiáng)和規(guī)范管理有機(jī)結(jié)合起來。五是要改善隊(duì)伍素質(zhì)。人民法庭能否擔(dān)當(dāng)重任，關(guān)鍵在于有沒有一支素質(zhì)過硬、特別能戰(zhàn)斗的法庭隊(duì)伍。當(dāng)前特別要選配好人民法庭庭長。六是要樹立良好的庭風(fēng)。良好的庭風(fēng)是無形的軟件，對(duì)開展法庭工作有著潛移默化的影響。要開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法庭活動(dòng)，營造積極向上的法庭文化，全面開創(chuàng)法庭工作的新局面。
　　三、進(jìn)一步加大人民法庭政策傾斜力度。人民法庭地處基層，任務(wù)艱巨、條件艱苦，將政策向人民法庭適度傾斜是增強(qiáng)人民法庭吸引力的必要措施。一是要在提拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部上向法庭傾斜。基層法院擬任命的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，一般要有法庭庭長工作經(jīng)歷；擬任命的職能部門負(fù)責(zé)人也要有法庭工作經(jīng)歷。在同等學(xué)歷、同等條件下，向人民法庭干警傾斜，使人民法庭成為法院培養(yǎng)干部的基地和搖籃。二是要在待遇上向法庭傾斜。要提高人民法庭干警的職級(jí)待遇，盡快落實(shí)人民法庭庭長科級(jí)職級(jí)、盡快落實(shí)法庭工作人員補(bǔ)助，以事業(yè)留人、感情留人、適當(dāng)?shù)拇隽羧耍袑?shí)增強(qiáng)吸引力。三是要抓緊改善人民法庭的硬件條件。積極爭取黨委政府和社會(huì)各界的關(guān)心支持，為人民法庭配備車輛、電腦、電子簽章系統(tǒng)及法庭干警的生活?yuàn)蕵吩O(shè)施。


    　　

　
文章出處：江蘇省高級(jí)人民法院
文章作者：研究室