徐州鼓樓法院訴調(diào)對(duì)接指導(dǎo)小組成立1個(gè)月以來(lái) ,共收案344件,消化案件250件,其中息訴50件,暫不起訴70件,調(diào)解92件,立案38件,其他案件都在進(jìn)一步調(diào)解中,案件有效處理率72.7%。訴調(diào)對(duì)接指導(dǎo)小組取得的工作成績(jī)的背后,是鼓樓法院領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)解法官們的真心付出。

真情,從細(xì)微之處體現(xiàn)

走進(jìn)鼓樓區(qū)法院的第四法庭,首先映入眼簾的是一張整潔的圓桌,“執(zhí)行局”、“少年庭”、“開發(fā)區(qū)法庭”、“民一庭”、“民二庭”幾個(gè)桌牌依次排開,各個(gè)庭室選調(diào)出來(lái)的調(diào)解能手們就在這張小圓桌邊開始了一天的工作。

整齊的著裝,抖擻的精神,親切的微笑,調(diào)解法官們言談舉止中流露的真情,為第四法庭營(yíng)造出了溫馨的調(diào)解氛圍。飲水機(jī)、大衣架、筆墨紙張,法官們細(xì)微周到的考慮,為前來(lái)咨詢、調(diào)解的當(dāng)事人提供了便利。

和諧,由耐心調(diào)解促成

耐心,是促成調(diào)解的法寶。訴調(diào)對(duì)接指導(dǎo)小組的法官們將耐心作為進(jìn)行調(diào)解的必備條件之一。一個(gè)月來(lái)法官共調(diào)解結(jié)案86件,多數(shù)案件的調(diào)解時(shí)間短則半天,長(zhǎng)則一天或更久,但是法官?gòu)膩?lái)沒(méi)有表現(xiàn)出任何不耐煩的情緒。

200711月的一天上午,前來(lái)起訴的張某和鄭某由立案庭法官引導(dǎo)至訴調(diào)對(duì)接指導(dǎo)小組。鄭某一到法庭就氣呼呼地向法官“告狀”:“我就是把音響開的大了那么一點(diǎn)點(diǎn),他就上樓來(lái)找茬,而且還是他兒子先動(dòng)的手,現(xiàn)在向我要3000元醫(yī)療費(fèi),這錢我說(shuō)什么都不給,咱就法庭上見(jiàn)吧,看誰(shuí)有理誰(shuí)沒(méi)理。”張某一聽,也來(lái)氣了:“你把我兒子打進(jìn)了醫(yī)院,你還有理了!你那音響就那一天開那么大嗎?我都忍了你多長(zhǎng)時(shí)間了……”這下,雙方把罵戰(zhàn)開到了第四法庭。法官掌握了事件的緣由,趕緊穩(wěn)定住雙方的情緒,給他倆到上熱茶,“鄰居好,賽金寶”,法官?gòu)倪@句話開始了耐心的調(diào)解。“小鄭啊,年輕人愛(ài)聽音樂(lè)我能理解,可是你不能不顧別人的感受吧?張大爺年紀(jì)大了,能受得了那吵嗎?你還把人家兒子打進(jìn)醫(yī)院了,這說(shuō)得過(guò)去嗎?……”鄭某的臉有些紅了,稍稍低下了頭,不做聲了。“張大爺,我能理解您現(xiàn)在的心情,這事兒擱誰(shuí)都生氣,年輕人得跟他講道理,越罵他越急,再說(shuō)您兒子先動(dòng)手打人也不對(duì),大家住樓上樓下,以后相處日子長(zhǎng)著呢……”張大爺悶悶地喝了口茶:“行,不打官司行,可醫(yī)藥費(fèi)他得給!”“我憑什么給你3000元啊,我不給那么多!”剛剛安靜的兩人又要吵起來(lái)了。法官看出二人態(tài)度都有了些退讓,便開始就賠償費(fèi)問(wèn)題做雙方的工作,而此時(shí)已經(jīng)是中午12點(diǎn)10分了。法官又用了一個(gè)多小時(shí)反復(fù)地做雙方工作,最終,雙方達(dá)成協(xié)議,由鄭某賠償張某醫(yī)療費(fèi)1700元錢。鄭某向張某承認(rèn)了錯(cuò)誤,張某也檢討自己說(shuō)話語(yǔ)氣太重,沒(méi)考慮周全,就這樣,鄰里雙方握手言和。

圓桌的溫暖氣氛緩和了當(dāng)事人對(duì)立的情緒,法官的耐心調(diào)解,促成了鄰里雙方的和諧。

力量,靠多方參與凝聚

為了更好地發(fā)揮訴調(diào)對(duì)接的作用,鼓樓法院院長(zhǎng)孫光不管多忙,每天都會(huì)到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作,調(diào)解工作中出現(xiàn)的任何困難和問(wèn)題都能在第一時(shí)間內(nèi)得到妥善解決。在院長(zhǎng)的帶動(dòng)下,各業(yè)務(wù)庭庭長(zhǎng)每星期也都會(huì)到指導(dǎo)中心針對(duì)各類案件獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。庭長(zhǎng)們經(jīng)驗(yàn)豐富、協(xié)調(diào)能力強(qiáng),有些沒(méi)能調(diào)解成功的案件,一經(jīng)他們指導(dǎo),就取得了很好的效果。對(duì)于一些較為常見(jiàn)的婚姻家庭矛盾、鄰里糾紛,調(diào)解法官在征得當(dāng)事人同意后,會(huì)委托對(duì)當(dāng)事人個(gè)體情況更為了解的人民調(diào)解員參與調(diào)解。

原告王老漢于今年11月份一紙?jiān)V狀將被告姚某告上法院,稱姚某帶領(lǐng)村組部分村民哄搶其家果園,果樹遭到嚴(yán)重破壞,要求姚某賠償被搶蘋果折價(jià)20880元,果樹損失費(fèi)5000元等共計(jì)25989元。

經(jīng)了解,王老漢承包姚某所在生產(chǎn)隊(duì)的土地種植果樹,卻拒絕交納土地租賃費(fèi),姚某幾次催要未果,他所在的生產(chǎn)隊(duì)村民認(rèn)為一個(gè)外姓人到自己村種果樹,竟然不愿交租賃費(fèi),一氣之下哄搶果園。被告姚某稱自己作為生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)雖然上門討要過(guò)租賃費(fèi),但是并沒(méi)有組織村民哄搶果園,不愿賠償損失。

糾紛發(fā)生后,雖經(jīng)村、鎮(zhèn)兩級(jí)調(diào)解委員會(huì)調(diào)解,均因雙方分歧過(guò)大,調(diào)解無(wú)果。無(wú)奈之下,王老漢非要將姚某告上法院。訴調(diào)對(duì)接小組的法官考慮到雙方當(dāng)事人同住一村,都是普普通通靠天吃飯的農(nóng)民,平日里又是好鄰居,一但打起官司,不但花了錢,傷了感情,還影響到今后的團(tuán)結(jié)和諧,法官耐心地告訴王老漢不打官司也一樣解決問(wèn)題,當(dāng)天下午就約了村黨支部書記來(lái)法院做訴前調(diào)解工作。經(jīng)過(guò)法官與村支書一個(gè)下午的努力,王老漢終于想通了,同意撤訴。雙方接受法官和村支書的建議,就賠償問(wèn)題達(dá)成了共識(shí)。

多方參與的“訴調(diào)對(duì)接”,最大限度地把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)和基層。村支書贊嘆道:“法院的訴條調(diào)對(duì)接工作,讓矛盾不出村有了實(shí)實(shí)在在的抓手。”

難題,憑集思廣益破解

訴調(diào)對(duì)接指導(dǎo)小組成立后,法官們就一直在認(rèn)真探索調(diào)解體系建設(shè)。訴調(diào)對(duì)接小組的法官們每天下班后都要圍坐在圓桌旁,將一天的調(diào)解結(jié)果進(jìn)行總結(jié),將一些好的想法做法進(jìn)行交流,共同探討工作中遇到的難題。久而久之,他們就摸索出一些不錯(cuò)的工作方法。

對(duì)需要鑒定、評(píng)估的案件,訴調(diào)對(duì)接小組在征得雙方的同意后,委托該院司法鑒定中心先予進(jìn)行鑒定或者評(píng)估,在鑒定報(bào)告或評(píng)估結(jié)果出來(lái)后再讓當(dāng)事人到法院進(jìn)行調(diào)解,有效減輕了當(dāng)事人的訴累;對(duì)被告當(dāng)時(shí)不愿意調(diào)解但是卻要求看訴狀副本的,訴調(diào)對(duì)接小組會(huì)將訴狀副本、舉證通知書及時(shí)送達(dá),并告知被告相關(guān)的訴訟權(quán)利和義務(wù)。如調(diào)解未果,原告堅(jiān)持起訴并立案的,征得被告同意后,可以適當(dāng)縮短被告15天的答辯期,以此提高訴訟效率。

成立訴調(diào)對(duì)接指導(dǎo)小組,是鼓樓法院順應(yīng)建立社會(huì)大調(diào)解機(jī)制的要求、多渠道化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的有力之舉。在第四法庭的小圓桌上,法官們用自己的智慧和真情,化解了一起起社會(huì)矛盾和糾紛,為這個(gè)寒冷的冬日增添了一個(gè)個(gè)溫暖和諧的音符。