職務(wù)犯罪是腐敗現(xiàn)象的集中體現(xiàn)，社會危害嚴(yán)重，人民群眾深惡痛絕。昨天召開的江蘇省十屆人大常委會第九次會議，對一個引人矚目的地方法規(guī)???《南京市預(yù)防職務(wù)犯罪條例》進(jìn)行了審議，并將在日前進(jìn)行表決。
　　南京市人大常委會在會上作了立法說明。近年來，南京市雖建立了一些制度進(jìn)行反腐，但形勢依然嚴(yán)峻，并且職務(wù)犯罪行為有向多領(lǐng)域滲透的新特點(diǎn)。單純依靠懲處已不足以有效減少職務(wù)犯罪。
　　《條例》把預(yù)防主體分成5個不同層次。一是規(guī)定國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、國有公司、國有控股公司、國有企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)遵守的制度，以清除單位內(nèi)部易滋生職務(wù)犯罪的土壤；二是規(guī)定人民政府及其職能部門的工作制度，以控制行政許可、行政處罰、行政收費(fèi)、政府采購等易引發(fā)職務(wù)犯罪的環(huán)節(jié)；三是規(guī)定公安、檢察、審判、司法行政機(jī)關(guān)的工作制度，防止司法腐敗；四是規(guī)定國家機(jī)關(guān)工作人員特別是擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人應(yīng)遵守的制度，防止利用手中權(quán)力犯罪；五是對社區(qū)居委會和村民委員會管理、使用國有資金活動作出規(guī)定，要求其接受監(jiān)督。
　　根據(jù)《條例》，市、區(qū)（縣）都要建立各級預(yù)防職務(wù)犯罪工作指導(dǎo)委員會，負(fù)責(zé)查閱、收集或者要求有關(guān)單位提供與預(yù)防職務(wù)犯罪有關(guān)的資料和信息，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密或公民隱私的，按有關(guān)法律辦理。在重點(diǎn)單位還要建立預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)系點(diǎn)，配備聯(lián)絡(luò)員。
《條例》還重點(diǎn)對擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國家工作人員做出規(guī)定，其必須履行定期述職述廉、報告?zhèn)€人重大事項、申報收入和境外存款、任職回避、廉政談話、審計任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任和引咎辭職等制度。
　　值得關(guān)注的是，《條例》還特別把新聞單位作為一個監(jiān)督主體單獨(dú)列出，規(guī)定“新聞單位應(yīng)當(dāng)宣傳懲治職務(wù)犯罪的情況，對國家工作人員履行職務(wù)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督”。同時，對舉報和控告的個人，除了給予保密，對有功者也要給予獎勵。

文章出處：轉(zhuǎn)載自現(xiàn)代快報
文章作者：高　路