我國是一個性別偏好較強的國家,“重男輕女”等舊觀念還長期存在。當(dāng)B超等胎兒性別鑒定技術(shù)誕生并付之民用后,個人生育意愿最大化體現(xiàn)有了客觀條件,這最后導(dǎo)致中國目前男女人口比例失調(diào)。記者在暗訪中發(fā)現(xiàn),由于缺乏針對性法律約束,個別人以“給胎兒鑒定性別”斂財。這讓不少代表、委員要求立法禁止選擇胎兒性別終止妊娠。  據(jù)悉,高檢考慮對此進(jìn)行司法解釋,擅自鑒別胎兒者將負(fù)刑責(zé)。
  高檢將作司法解釋
  日前,全國政協(xié)委員,國家計劃生育協(xié)會常務(wù)副會長楊魁孚告訴記者,他對擅自用B超鑒定未出生兒性別的醫(yī)生進(jìn)行刑事處罰的呼吁,剛剛得到高檢的答復(fù),“可以作出司法解釋,可以考慮實施”。
  楊魁孚委員表示,在《刑法》修改之前,高檢、高法對《刑法》、《人口與計劃生育法》、《母嬰保健法》的有關(guān)條款作出司法解釋,這意味著國家有關(guān)部門高度重視“全國男女比例失衡”問題。更重要的是,這為有力打擊非法進(jìn)行胎兒性別鑒定行為提供了法律依據(jù)。
  目前法律缺乏威懾
  楊魁孚委員說,目前,我國相應(yīng)的法律法規(guī)只是規(guī)定有這些違法行為的醫(yī)生要受到經(jīng)濟處罰,對醫(yī)生本身沒有太大的壓力。
  十幾年來,計劃生育部門聯(lián)合衛(wèi)生等相關(guān)部門多次專門發(fā)文,制定規(guī)定,禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定,對此進(jìn)行專項治理,但胎兒性別選擇的現(xiàn)象仍屢禁不止。其重要原因之一是,我國法律對此缺乏明確具體的打擊規(guī)定,尤其是未規(guī)定追究刑事責(zé)任,對胎兒進(jìn)行性別選擇的違法者“只罰款不坐牢”而缺乏威懾力。
  1993年,經(jīng)國家計生委建議和協(xié)調(diào),最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合制定了《關(guān)于依法嚴(yán)懲破壞計劃生育犯罪活動的通知》,其中包括打擊非法實施胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠手術(shù)的規(guī)定。當(dāng)時福建等省據(jù)此處理了一些案件,起到震懾作用,效果良好。但《刑法》修改后,“兩高”的決定失效,一些地方陸續(xù)查實的這類案件不再有追究當(dāng)事人刑事責(zé)任的法律依據(jù)。
  北京六千萬投農(nóng)村
  楊魁孚委員透露,國家計生委從今年起每年投入700萬元專項基金,用于解決我國新生兒男女性別比例嚴(yán)重失衡問題。記者隨后從北京計生部門獲悉,為解決同樣的問題,北京市今年將投資6000萬元為農(nóng)村計劃生育貧困家庭提供小額貸款。本報記者郭愛娣
  代表呼聲
  代表要求立法禁止
  記者在江蘇團采訪郁美蘭代表時獲悉,她已聯(lián)名40位全國人大代表提出了《關(guān)于盡快制定禁止選擇性別終止妊娠法規(guī)的議案》。
  背景資料
  專門機構(gòu)負(fù)責(zé)鑒別
  2000年,徐州市出臺有關(guān)地方法規(guī),禁止使用醫(yī)學(xué)技術(shù)手段鑒定胎兒性別或者選擇性別終止妊娠,醫(yī)學(xué)上確有需要的除外。“醫(yī)學(xué)上確有需要”,是指孕婦及其配偶一方或雙方已被診斷為伴性遺傳性疾病,需要鑒定胎兒性別或者經(jīng)產(chǎn)前診斷需要終止妊娠。因伴性遺傳性疾病需要鑒定胎兒性別或者施行終止妊娠手術(shù)的,應(yīng)當(dāng)在市衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療保健機構(gòu)進(jìn)行,其他任何單位和個人不得鑒定胎兒性別或者施行終止妊娠手術(shù)。
文章出處:轉(zhuǎn)載自京華時報
文章作者:楊 楊