本網(wǎng)南通訊:為切實(shí)貫徹執(zhí)行江蘇省高級人民法院的《全省法院案件質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,促進(jìn)案件質(zhì)量的全面提高,通州法院結(jié)合審判和執(zhí)行工作的實(shí)際情況,制訂了七項(xiàng)制度,確保做好二00六年度的案件質(zhì)量評查工作。
  一、定期抽查與專項(xiàng)評查相結(jié)合。根據(jù)《全省法院案件質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,通州法院改過去對所結(jié)案件全面評查為定期抽查。即對每月所結(jié)案件由質(zhì)評組按不低于20%的比例,從法院綜合系統(tǒng)中查詢本月各庭所結(jié)案件的案號,進(jìn)行隨機(jī)抽選后進(jìn)行評查。同時,針對訴訟費(fèi)的收取是否規(guī)范、開庭程序是否規(guī)范、法律文書的質(zhì)量等問題以及二審發(fā)回改判的案件,適時進(jìn)行專項(xiàng)評查。
  二、信息編報制度。質(zhì)評組將案件的評查情況及時匯總、認(rèn)真梳理、客觀分析,每月編輯一期《質(zhì)評專刊》,作為內(nèi)部交流資料,對案件評查中發(fā)現(xiàn)的問題在提出具體處理意見的同時,進(jìn)行內(nèi)部通報。個性問題通報到案件承辦人和所在部門及分管院長,共性問題在全院范圍內(nèi)通報,重大典型問題及時向院長及審判委員會通報。
  三、優(yōu)秀案件評選制度。即對被評查為合格的案件中,對于符合優(yōu)秀案件的,由質(zhì)委會定期召開質(zhì)評工作會議進(jìn)行評定。對被評為優(yōu)秀的案件,除要求程序合法、實(shí)體處理正確外,還要求法律文書說理透徹、案件承辦人的意見與最終判決結(jié)果相一致,并取得較好的法律效果和社會效果。
  四、分析講評制度。由質(zhì)評組負(fù)責(zé)人或?qū)徟形瘑T會委員不定期地重點(diǎn)分析講評典型案例、優(yōu)秀裁判文書、發(fā)回和改判案件及案件評查中發(fā)現(xiàn)的典型問題和主要錯誤。
  五、優(yōu)秀裁判文書評選制度。采取由各庭自薦和質(zhì)評組推薦的辦法,由質(zhì)委會定期進(jìn)行優(yōu)秀法律文書的評選。
  六、反抽查制度。對質(zhì)評人員普遍存在的怕做對頭、評查工作有時存在走過場的弊病,專門制訂了反抽查制度。對質(zhì)評組評查過的案件,由院監(jiān)察室定期進(jìn)行抽查。如質(zhì)評組不認(rèn)真負(fù)責(zé)的評查或?qū)Πl(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題采取包庇、姑息態(tài)度,則視情由監(jiān)察室進(jìn)行處罰。此舉一方面加強(qiáng)了質(zhì)評人員的責(zé)任心,另一方面,也使案件承辦人覺得質(zhì)評人員查出案件質(zhì)量問題將不再是“找麻煩”,“跟自己過不去”,使質(zhì)評人員處于監(jiān)督他人與被他人監(jiān)督之中。
  七、調(diào)研工作制度。對于案件評查中發(fā)現(xiàn)的有爭議或值得探討的問題以及典型案例,認(rèn)真加以分析和研究,及時總結(jié)成調(diào)研報告,并轉(zhuǎn)化成調(diào)研成果;同時,做好典型案例的編報和優(yōu)秀裁判文書的總結(jié)推廣工作。       

文章出處:通州市人民法院
文章作者:金永南