本網(wǎng)南京訊：2005年10月19日，市法院召開專門會議，對落實南京市委批轉(zhuǎn)南京市法院黨組《關(guān)于努力解決執(zhí)行難問題的情況報告》的文件精神作出具體部署，采取十大措施攻克“執(zhí)行難”問題：一是大張旗鼓地開展執(zhí)行宣傳工作。對正面典型進行正面宣傳，對反面典型給予曝光，將督促履行的通告貼到被執(zhí)行人的住宅區(qū)。在全社會掀起支持人民法院執(zhí)行工作的新高潮，為全市法院執(zhí)行工作發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍。通過廣泛深入的教育引導(dǎo)，在全社會形成生效法律文書必須執(zhí)行的法律意識，形成以抗拒、阻礙、干預(yù)人民法院執(zhí)行為恥，以服從、協(xié)助、支持人民法院執(zhí)行為榮的社會環(huán)境，進一步提高人民法院執(zhí)行工作的權(quán)威性和公信力。二是建立執(zhí)行威懾機制。積極主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門和有關(guān)單位，構(gòu)建轄區(qū)范圍內(nèi)執(zhí)行工作威懾機制。對于被曝光的被執(zhí)行人及其法定代表人、負責(zé)人，在工商年檢、稅務(wù)登記、銀行貸款、出國出境等方面的民事權(quán)利進行限制，迫使其履行法定的義務(wù)。三建立執(zhí)行協(xié)調(diào)機制。一方面，加強與社會各方的協(xié)調(diào)，尋求多方配合，建立聯(lián)辦、協(xié)辦機制，建立執(zhí)行110與公安110聯(lián)動機制，與工商、稅務(wù)、車管等部門協(xié)調(diào)建立執(zhí)行快速通道，迅速辦理協(xié)助執(zhí)行的每一環(huán)節(jié)，努力提高執(zhí)行工作的效率。另一方面，構(gòu)建法院內(nèi)部協(xié)調(diào)機制，做到立、審、執(zhí)兼顧。確有財產(chǎn)線索的才立案，在審判階段該保全的一定要保全，判決的內(nèi)容明確具體，在法院內(nèi)部營造有利于執(zhí)行的環(huán)境。四是繼續(xù)推行執(zhí)行曝光臺制度。市法院在媒體上公布被執(zhí)行人的有關(guān)情況，號召廣大讀者提供執(zhí)行線索，如果申請人同意可以對提供有價值財產(chǎn)線索的群眾給予相應(yīng)的獎勵。五是推行信息共享制度。全市法院執(zhí)行案件信息每月進行交流，形成全市法院執(zhí)行信息共享。六是限制不履行債務(wù)的被執(zhí)行人出國、出境。七是加大對拒不履行法院判決裁定行為人的懲治力度。市法院將匯同市檢察院、公安局聯(lián)合出臺《辦理拒不履行法院判決裁定罪案件的實施辦法》，細化辦案程序，增強可操作性，提高辦案效率，為打擊拒不履行法院判決裁定的犯罪行為創(chuàng)造有利條件。八是加快執(zhí)行機構(gòu)改革。落實上級要求執(zhí)行局升格為及內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革的要求。市法院協(xié)調(diào)區(qū)、縣法院盡快落實省、市關(guān)于加強區(qū)、縣法院執(zhí)行機構(gòu)建設(shè)與人員配備的要求，有條件的區(qū)、縣法院可成立調(diào)查科等機構(gòu)，加大對被執(zhí)行人財產(chǎn)的調(diào)查力度。九是進一步加大執(zhí)行公開的力度。堅持執(zhí)行公開告知制度，所有能公開的案件，都應(yīng)依法向當事人公開，保障當事人對執(zhí)行工作的知情權(quán)。十是調(diào)集精兵強將、配備優(yōu)良裝備提高執(zhí)行機構(gòu)的戰(zhàn)斗力。加強執(zhí)行人員隊伍建設(shè)，對于沒有達到中央11號文件要求的法院，市法院將到有關(guān)區(qū)、縣協(xié)調(diào)配齊、配強執(zhí)行人員，盡快建成一支政治堅定、清正廉潔、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、訓(xùn)練有素的執(zhí)行隊伍。努力改善執(zhí)行裝備，要為執(zhí)行機構(gòu)配齊配好相應(yīng)的執(zhí)行車輛和執(zhí)行裝備，按照市委文件的要求為執(zhí)行人員辦理意外傷害保險，為執(zhí)行工作提供可靠的物質(zhì)保障。
    　　

　 　
文章出處：南京市中級人民法院
文章作者：仲偉民