本網(wǎng)宿遷訊：9月14日，中央先進(jìn)性教育活動成果鞏固工作巡回檢查組一行8人到宿遷市檢查先進(jìn)性教育活動成果鞏固工作開展情況。宿遷中院作為宿遷市市級機(jī)關(guān)第一批先進(jìn)性教育活動開展單位的代表接受了檢查。檢查組一行在聽取匯報(bào)、查看相關(guān)臺賬資料后，充分肯定了宿遷中院先進(jìn)性教育活動成果鞏固工作。宿遷中院作為參加第一批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動單位，在先進(jìn)性教育集中教育階段工作基本結(jié)束后，嚴(yán)格按照中央和省委的要求，圍繞爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉政型機(jī)關(guān)，結(jié)合自身實(shí)際，立足發(fā)揮審判職能作用、服務(wù)構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)，扎實(shí)有效地做好整改工作，通過機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)優(yōu)，在鞏固和擴(kuò)大整改成果、建立長效機(jī)制上下功夫，取得了明顯成效。
　　一是精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，切實(shí)解決存在問題。中院黨組高度重視鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育工作成果，通過實(shí)行四項(xiàng)制度，確保整改工作取得成效。實(shí)行深化整改工作責(zé)任制，建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門領(lǐng)導(dǎo)正常抓的工作機(jī)制。黨組成員定期、不定期深入分管部門調(diào)查研究、督促檢查、具體指導(dǎo)，幫助分管部門理清工作思路，查找工作差距，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，解決實(shí)際問題。并將工作任務(wù)進(jìn)行分解，明確整改的重點(diǎn)問題、具體措施、責(zé)任人、完成時限，推動了全院先進(jìn)性教育成果鞏固工作的順利進(jìn)行。實(shí)行整改落實(shí)公示制，通過院局域網(wǎng)把整改方案和措施在全院范圍公示，自覺接受群眾監(jiān)督。對一些群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，定期向群眾公布整改情況。黨組成員、各部門主要負(fù)責(zé)人通過全院大會、部門會議等形式進(jìn)行公開整改承諾，接受群眾監(jiān)督，不斷鞏固和深化整改成果。實(shí)行整改銷號制，對已整改落實(shí)到位、多數(shù)群眾滿意的，及時從整改問題中刪除；對整改效果不好、多數(shù)群眾不滿意的，在院教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督下重新整改，真正做到整改一件、督查一件、銷號一件、備案一件。實(shí)行整改督查反饋制。在各部門自查的基礎(chǔ)上，加大督促檢查力度，以“聽”、“談”、“查”、“訪”、“評”等方式對各黨支部、各部門整改措施的成效進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。同時院先進(jìn)性教育活動辦公室組織精干力量，對各黨支部、各部門擴(kuò)大整改成果工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。凡存在問題、整改不到位的，一律要求重來，并對整改情況進(jìn)行跟蹤督查，確保整改方案、措施全面落實(shí)到位。
　　二是立足長遠(yuǎn)，注重實(shí)效，探索建立鞏固先進(jìn)性教育活動成果的長效機(jī)制。建立健全黨組工作規(guī)范機(jī)制，不斷強(qiáng)化黨組各項(xiàng)決策的民主性。建立經(jīng)常性地聽取意見制度，明確在每年年終考核時，向全院干警發(fā)放征求意見表，黨組成員每月至少1次到所分管部門與干警開展談心活動，并通過設(shè)立電子信箱、意見箱等形式，經(jīng)常性地聽取全院干警的意見和建議；完善調(diào)查研究制度，每位黨組成員每年下基層調(diào)研的時間不得少于2個月，每年要確定1-2個調(diào)研課題，并寫出調(diào)研報(bào)告。建立健全日常教育帶動機(jī)制，不斷增強(qiáng)思想政治工作的針對性。堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)制度，一方面通過設(shè)立考勤、重點(diǎn)發(fā)言人、定期通報(bào)等制度，突出抓好黨組成員及中層干部中心組集中學(xué)習(xí)。另一方面通過定期檢查通報(bào)和納入目標(biāo)考核，突出抓好廣大干警日常學(xué)習(xí)。注重用典型引路，用身邊人、身邊事，采用報(bào)告會、演講會等形式，先后宣傳了11個先進(jìn)集體、7名先進(jìn)個人。
　　三是建立健全審判業(yè)務(wù)優(yōu)化機(jī)制，不斷增強(qiáng)司法能力建設(shè)的有效性。相繼出臺了《關(guān)于創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”法院實(shí)施意見》、《關(guān)于在職干警政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)實(shí)施意見》，切實(shí)加強(qiáng)法院司法能力建設(shè)。在人員、經(jīng)費(fèi)比較困難的情況下，積極支持干警參加各種層次的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。繼與南師大、中國農(nóng)大、北大成功合作辦班后，近期還派36名干警參加了省院組織的專項(xiàng)教育培訓(xùn)班。制定了《全市基層法官業(yè)務(wù)輪訓(xùn)三年規(guī)劃》，規(guī)定每位干警全年參加的培訓(xùn)時間不得少于五天。目前已請省內(nèi)法學(xué)專家對70名基層法院干警進(jìn)行了業(yè)務(wù)輪訓(xùn)。著手制定《加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》，在過去幾年相繼選送15 名同志參加法律碩士學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，從明年起，還將與蘇州大學(xué)聯(lián)合創(chuàng)辦在職攻讀法律碩士班，讓更多同志接受高層次教育。強(qiáng)化目標(biāo)考核，不斷完善機(jī)關(guān)考核機(jī)制，將法院的所有工作進(jìn)行量化、細(xì)化，考核到部門、到人頭，獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣，實(shí)現(xiàn)了對全院干警的動態(tài)管理。
　　四是持之以恒，乘勢而上，推動法院工作規(guī)范化發(fā)展。深入開展“規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動，通過進(jìn)一步征求意見、深入剖析、認(rèn)真查找，并結(jié)合先進(jìn)性教育活動中確定的整改事項(xiàng)，中院黨組共梳理排查出整改未落實(shí)事項(xiàng)及其它不規(guī)范行為、問題共3大類50個，研究制定了涉及全院工作的68項(xiàng)具體整改措施。在黨組的推動下，各部門也根據(jù)排查出來的問題制定了整改計(jì)劃。黨組針對這些查擺出來的問題，結(jié)合先進(jìn)性教育成果鞏固工作，進(jìn)一步明確了整改要求、責(zé)任、計(jì)劃和進(jìn)度，通過司法行為的進(jìn)一步規(guī)范，優(yōu)化人民法院司法形象。同時中院黨組還研究制定了《關(guān)于鞏固先進(jìn)性教育成果推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè)三年規(guī)劃》等文件，著手制定法官司法行為守則，并明確12家單位為規(guī)范司法行為示范點(diǎn)。全面實(shí)施鞏固先進(jìn)性教育活動三年司法規(guī)范化建設(shè)總體計(jì)劃，圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，進(jìn)一步規(guī)范各類收費(fèi)行為，落實(shí)公開審判制度，強(qiáng)化審判管理，加強(qiáng)對重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，規(guī)范司法禮儀、加強(qiáng)司法作風(fēng)建設(shè)。充分發(fā)揮審判職能作用，進(jìn)一步提高糾紛解決能力，促進(jìn)和諧社會構(gòu)建。健全審判運(yùn)行態(tài)勢分析制度，及時把審判質(zhì)量和效率各項(xiàng)數(shù)據(jù)，放在鞏固先進(jìn)性教育活動成果的大局中進(jìn)行比較研究，及時推出有針對性的措施，促進(jìn)審判質(zhì)量和效率的不斷提高。強(qiáng)化對重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)部門的專項(xiàng)整改。在鞏固好面上整改成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步把民商事審判和執(zhí)行中的不規(guī)范行為，作為專項(xiàng)整改和鞏固成果的重點(diǎn)。進(jìn)一步強(qiáng)化審務(wù)公開意識，實(shí)行立案公開、庭審公開、裁判結(jié)果公開，辦案質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)公開、司法鑒定公開、執(zhí)行工作公開，以公開促公正。進(jìn)一步全面落實(shí)司法為民措施，對于經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人，按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行訴訟費(fèi)用的緩、減、免；進(jìn)一步強(qiáng)化訴訟調(diào)解與大調(diào)解機(jī)制的銜接，努力化解矛盾糾紛；進(jìn)一步規(guī)范涉訴信訪的工作程序，依法維護(hù)當(dāng)事人合理合法的訴求。

    　　

　 　
文章出處：宿遷市中級人民法院
文章作者：宿遷市中級人民法院