4月底，最高人民法院在湖南長(zhǎng)沙召開了全國(guó)法院涉訴信訪工作會(huì)議，會(huì)議回顧總結(jié)了近年來的涉訴信訪工作，研究分析面臨的新形勢(shì)，交流各地的工作經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)當(dāng)前和今后一段時(shí)期人民法院涉訴信訪工作作出了部署。最高法院各職能庭負(fù)責(zé)同志、全國(guó)各高院分管院長(zhǎng)、立案庭庭長(zhǎng)及部分中級(jí)法院的分管院長(zhǎng)、立案庭庭長(zhǎng)等160余人參加了會(huì)議。會(huì)上，最高法院黨組副書記、副院長(zhǎng)姜興長(zhǎng)宣讀了肖揚(yáng)院長(zhǎng)的重要講話，并作了《堅(jiān)持司法為民、不斷改革創(chuàng)新，努力開創(chuàng)涉訴信訪工作新局面》的主題工作報(bào)告；湖南、上海、山東、江蘇、河南、新疆、吉林七家高級(jí)法院和江蘇鹽城中院、上海二中院、山東日照中院三家中級(jí)法院以及湖南長(zhǎng)沙天心區(qū)法院在大會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。
　　鹽城中院在大會(huì)上作了題為《創(chuàng)建新機(jī)制，破解老難題，扎實(shí)做好新時(shí)期人民法院信訪工作》的大會(huì)發(fā)言。重點(diǎn)介紹了近年來該院在做好涉訴信訪工作方面，注重機(jī)制創(chuàng)建，堅(jiān)持長(zhǎng)效管理，堅(jiān)持實(shí)施“六大工程”，著力構(gòu)建“六項(xiàng)機(jī)制”，著力解決信訪難題的成功做法。具體講：一是實(shí)施“一把手”工程，構(gòu)建“大信訪”機(jī)制。涉訴信訪工作由一把手院長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，分管院長(zhǎng)具體抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，并確立立案庭作為申訴信訪工作的職能部門，形成齊抓共管、全民參與、多員共責(zé)的管理模式。二是實(shí)施“堤壩”工程，構(gòu)建“防控”機(jī)制。切實(shí)采取有效措施，努力從源頭上控制和減少申訴信訪率的攀升。三是實(shí)施“分包”工程，構(gòu)建“責(zé)任”機(jī)制。對(duì)涉訴信訪工作，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，確立“分級(jí)管理，各負(fù)其責(zé)”的管理制度。四是實(shí)施“連心”工程，構(gòu)建“縱聯(lián)”機(jī)制。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，變當(dāng)事人上訪為法官主動(dòng)下訪，定期聯(lián)合上下級(jí)法院，突擊解決信訪難題。五是實(shí)施“掛靠”工程，構(gòu)建“橫聯(lián)”機(jī)制。處理涉訴信訪案件始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，積極主動(dòng)爭(zhēng)取地方黨政、人大領(lǐng)導(dǎo)的支持，建立以法院為主導(dǎo)，在地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的牽頭下，橫向聯(lián)合相關(guān)部門共同解決信訪難題的工作制度。六是實(shí)施“形象”工程，構(gòu)建“長(zhǎng)效”機(jī)制。將業(yè)務(wù)精、素質(zhì)優(yōu)良，且樂于并善于做群眾思想工作的優(yōu)秀法官放在信訪接待第一線，并建立健全接待、分流、處理等一系列規(guī)范化的信訪接待工作制度。
　　近年來，鹽城中院通過機(jī)制創(chuàng)新，長(zhǎng)效管理，實(shí)施“六大工程”，構(gòu)建“六項(xiàng)機(jī)制”，全市法院的涉訴信訪工作逐步走上了良性發(fā)展的軌道。2003年，在全國(guó)、全省申訴信訪壓力普遍加重的情況下，赴省訪、進(jìn)京訪同比下降17.4%，再申訴率同比下降26.3%，信訪總量在全省法院系統(tǒng)排名穩(wěn)步下降，取得良好的社會(huì)效果。
　　
文章出處：鹽城市中級(jí)人民法院
文章作者：鹽城市中級(jí)人民法院