日前，鹽城市委召開全市人民法庭工作會(huì)議，專題部署進(jìn)一步加強(qiáng)人民法庭工作。會(huì)議由市委副書記、常務(wù)副市長張炳賢主持；市委副書記馮永農(nóng)、省法院副院長葉兆偉分別講話；市中院院長馬志相作報(bào)告；鹽都區(qū)委副書記陳廣平介紹加強(qiáng)人民法庭工作經(jīng)驗(yàn)；東臺(tái)市法院院長邱曉虎代表基層法院作了發(fā)言。各縣（市、區(qū)）分管政法的書記參加會(huì)議。會(huì)上以市委名義下發(fā)了《中共鹽城市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民法庭工作的決定》。
　　《決定》充分肯定了人民法庭的基礎(chǔ)地位和作用，鹽城市委認(rèn)為，人民法庭作為基層人民法院的派出機(jī)構(gòu)和農(nóng)村基層民主政權(quán)的重要組成部分，肩負(fù)著維護(hù)農(nóng)村長治久安、促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障農(nóng)民安居樂業(yè)的重要政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。人民法庭的工作成效如何，關(guān)系到黨和政府的形象、關(guān)系到黨群關(guān)系。人民法庭工作是事關(guān)黨在農(nóng)村工作各項(xiàng)政策貫徹落實(shí)和農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定全局的重要工作，是司法審判服務(wù)“三農(nóng)”問題不可缺少的基礎(chǔ)工作，全市人民法庭隊(duì)伍是一支黨和人民完全可以依賴、有堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍。進(jìn)一步加強(qiáng)人民法庭工作，有利于加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)、促進(jìn)依法行政、打造法治政府，有利于促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民收入的增加，有利于促進(jìn)農(nóng)村“三個(gè)”文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。各級(jí)黨委必須從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、維護(hù)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定全局和基層政權(quán)建設(shè)的戰(zhàn)略高度，從新形勢下解決“三農(nóng)”問題，推進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展的政治高度，高度重視發(fā)揮人民法庭的重要作用，高度重視并切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)人民法庭工作。
　　鹽城市委要求，全市人民法庭要堅(jiān)持以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞發(fā)展這一執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，全面踐行司法為民的工作宗旨，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，把嚴(yán)肅執(zhí)法與對(duì)人民負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來。充分發(fā)揮人民法庭維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的前沿地作用、在促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的調(diào)節(jié)和引導(dǎo)作用和在保障農(nóng)村改革中的作用。要從加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)主義精神文明和公民道德建設(shè)出發(fā)，依法審理好與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的婚姻家庭、侵權(quán)和相鄰關(guān)系等民事案件，妥善化解各種民間矛盾。要緊密結(jié)合農(nóng)村工作實(shí)際，不斷創(chuàng)新司法為民的各項(xiàng)舉措。
　　鹽城市委強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，將人民法庭建成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步需要的現(xiàn)代審判機(jī)構(gòu)。要求各級(jí)黨委要牢固確立“三個(gè)代表”重要思想在人民法庭工作是的指導(dǎo)地位，用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)人民法庭工作，指導(dǎo)法官隊(duì)伍建設(shè)。市中級(jí)人民法院要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市人民法庭的指導(dǎo)和監(jiān)督。
　　《決定》明確，各縣（市、區(qū)）黨委、人民法院要從新時(shí)期加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政權(quán)建設(shè)的政治高度出發(fā)，選好、配強(qiáng)人民法庭的庭長。按照干部人事制度的要求，將政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)好，善于管理、善于協(xié)調(diào)的干警選拔為庭長，并明確副科級(jí)職級(jí)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和審判任務(wù)的需要，由市、縣編委研究給基層法庭適當(dāng)增加行政附屬編制，人員按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則聘用，所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政，使人民法庭的干警平均達(dá)到８人以上，逐步緩解人少案多的矛盾。進(jìn)一步推動(dòng)人民法庭的合理布局、規(guī)范設(shè)置。健全人民法庭的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，切實(shí)推進(jìn)人民法庭的基礎(chǔ)建設(shè)。各縣（市、區(qū)）政府要將人民法庭建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，提高人民法庭適應(yīng)新情況及司法便民的物質(zhì)保障能力。政府有關(guān)部門要在政策許可的范圍內(nèi)予以減免建設(shè)規(guī)費(fèi)，力爭2006年全市各人民法庭均符合最高人民法院《人民法庭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。年內(nèi)全市必須確保15個(gè)人民法庭達(dá)標(biāo)，2005年達(dá)到30個(gè)。要加快科技強(qiáng)警步伐，３年內(nèi)使人民法庭的警用車輛、網(wǎng)絡(luò)管理、電子印章等配備到位。不斷創(chuàng)新人民法庭建設(shè)的思路，將資源的優(yōu)化整合作為加強(qiáng)人民法庭工作的切入點(diǎn)。在縣級(jí)法院提拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部，必須要有法庭工作經(jīng)歷。要積極實(shí)施法院機(jī)關(guān)與人民法庭之間的輪崗和交流，把人民法庭建成培養(yǎng)干部、鍛煉干部的重要基地。貫徹落實(shí)從優(yōu)待警原則。特崗津貼尚未全額發(fā)放的地方，各級(jí)財(cái)政要想方設(shè)法爭取今年內(nèi)解決，一時(shí)難以到位的，兩年內(nèi)必須足額到位。建立人民法官傷亡保險(xiǎn)和重大疾病保險(xiǎn)制度，人民法官的重大疾病和職業(yè)病的醫(yī)療，按照公務(wù)員醫(yī)療保險(xiǎn)執(zhí)行。
文章出處：江蘇省高級(jí)人民法院
文章作者：法庭指導(dǎo)辦