日前，省高院公丕祥院長專程到鹽城法院視察工作，并前往濱海法院就加強(qiáng)人民法庭工作、強(qiáng)化審判質(zhì)效管理、落實司法為民舉措、積極參與社會大調(diào)解機(jī)制等問題進(jìn)行了專題調(diào)研。在鹽期間，公院長聽取了鹽城中院馬志相院長的工作匯報，充分肯定了鹽城市兩級法院近年來在服務(wù)全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定中所做的工作和取得的成績，對鹽城市委、市政府關(guān)心支持法院工作，特別是市委將出臺《關(guān)于加強(qiáng)人民法庭工作的決定》、推進(jìn)全市法院法庭工作表示感謝。
　　隨后，公院長冒雨視察了濱海法院大套、蔡橋兩個人民法庭，并與濱海法院部分干警代表進(jìn)行了座談。鹽城市委常委、政法委書記陳正邦，鹽城中院院長馬志相、濱海縣委副書記、紀(jì)委書記張耀邦等陪同公院長調(diào)研并參加了座談會。在聽取濱海法院胡勇院長的工作匯報和部分干警的發(fā)言后，公院長對濱海法院積極落實司法為民、深入開展“便民審務(wù)村村行”等活動給予了高度評價，對濱海法院堅持與時俱進(jìn)、奮發(fā)進(jìn)取，各項工作呈現(xiàn)特色，步入良性發(fā)展軌道，法院工作展示出良好發(fā)展前景作了充分肯定。
　　座談會上，公院長作了重要講話。他指出，做好法院工作，責(zé)任重大、使命光榮。當(dāng)前，要認(rèn)真做好五項工作：
　　一、充分發(fā)揮審判職能作用，依法服務(wù)大局。公院長指出，現(xiàn)階段，改革、發(fā)展、穩(wěn)定是黨和政府的工作大局。法院要講政治、要始終有大局觀念。服務(wù)大局要強(qiáng)調(diào)依法，人民法院的審判工作更不能例外，要從大處著眼、小處落實，把審判工作與服務(wù)大局緊密結(jié)合起來，充分發(fā)揮審判職能作用，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定。
　　二、積極參與創(chuàng)建活動，盡快投身大調(diào)解工作機(jī)制。公院長指出，構(gòu)建大調(diào)解機(jī)制是黨和政府應(yīng)對目前形勢而作出一項重大舉措，是落實立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。建立大調(diào)解機(jī)制，就是要充分調(diào)動各方面力量，全力發(fā)揮調(diào)解作用，將各種矛盾和糾紛解決在基層，消化在萌芽狀態(tài)。針對法院如何參與大調(diào)解機(jī)制的問題，公院長指出，首先，要統(tǒng)一思想。人民法院作為化解糾紛的主要職能部門，要積極主動，要糾正“與法院關(guān)系不大”、“給自已添麻煩”、“無所謂”等錯誤消級思想。要認(rèn)識到這是一項重要的政治任務(wù)，特別是基層法院，要自覺行動，成為自身的一項本職工作。其次，要落實措施。要加強(qiáng)對人民調(diào)解組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高人民調(diào)解水平，增強(qiáng)大調(diào)解的合法性。要搞好訴訟調(diào)解與社會大調(diào)解的對接，認(rèn)真做好司法審查，維護(hù)合法的人民調(diào)解協(xié)議的效力。要加強(qiáng)與人民調(diào)解組織的溝通聯(lián)系，共同構(gòu)筑大調(diào)解的體系。第三，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。做好調(diào)解工作，強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)是保障。要落實到具體的職能部門，建立健全領(lǐng)導(dǎo)體系，保證組織領(lǐng)導(dǎo)力量。要進(jìn)一步細(xì)化人民法庭的工作職責(zé)，要把做好對人民調(diào)解組織的指導(dǎo)、幫助工作作為具體的考核指標(biāo)。第四，要加強(qiáng)自身的訴訟調(diào)解。積極開展刑事自訴案件、行政案件和執(zhí)行案件的調(diào)解工作，特別是行政案件，要多協(xié)調(diào)，多引導(dǎo)。要把矛盾最大限度地解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，以減少申訴和信訪量的上升。
　　三、進(jìn)一步加大審判管理力度。公院長強(qiáng)調(diào)，要加大對審判權(quán)運行的監(jiān)督和管理，不斷提高案件裁判質(zhì)量。監(jiān)督要有新舉措，管理要有新突破。在監(jiān)督管理上，一要充分發(fā)揮各個審判業(yè)務(wù)庭的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)監(jiān)督作用。審判人員要對照具體的質(zhì)量指標(biāo)要求，做好自身的監(jiān)督管理；正副庭長、審判長要成為案件質(zhì)量監(jiān)督的第一責(zé)任人，對本合議庭案件、本庭案件進(jìn)行檢查監(jiān)督。二要充分發(fā)揮審監(jiān)庭的案件評查職能。要加大評查力度，將可能發(fā)現(xiàn)的問題全部查出來。同時要加強(qiáng)質(zhì)評隊伍建設(shè)，保證質(zhì)評力量。對于質(zhì)評中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時通報，反饋干警。對存在的突出問題，要剖析原因，落實整改，堅決保證不再重復(fù)發(fā)生。
　　四、扎實開展“司法公正樹形象”活動。公院長指出，“司法公正樹形象”活動是今年法院作風(fēng)建設(shè)的主題。基層法院是審判的第一線，直接與人民群眾打交道。要樹好形象，首先要加強(qiáng)自身建設(shè)。要公正高效地審理好每一件案件，文明熱情地做好每一項服務(wù)，落實便民利民措施，讓人民群眾切實感受到事好辦，打官司不難。要多做利民之事，主動服務(wù)、送法上門，盡量降低人民群眾糾紛解決的成本。其次要做好宣傳工作。要對外宣傳自己，讓更多的人民群眾了解自己、知道自己，消除不必要的誤解。再次要加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)工作。要積極主動地向黨委匯報工作，及時向人大報告工作，積極為政府工作服務(wù)，建立與人大代表、政協(xié)委員經(jīng)常性的聯(lián)絡(luò)機(jī)制，邀請他們視察工作、旁聽庭審。要通過加強(qiáng)聯(lián)系和接受監(jiān)督，把司法為民的措施做得更實在一些。
　　五、進(jìn)一步高度重視人民法庭工作。公院長指出，人民法庭是審判工作的最前哨，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，是指導(dǎo)幫助人民調(diào)解組織的直接業(yè)務(wù)部門，便民之事、利民之舉都要由他們?nèi)ヂ鋵崳淮笳{(diào)解的實現(xiàn)要他們?nèi)ゾ唧w實施，必須重視并加強(qiáng)人民法庭建設(shè)。首先要加強(qiáng)硬件建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施是保證法庭規(guī)范化運作的保障，要下大力氣落實法庭的辦公條件。要加強(qiáng)辦公現(xiàn)代化建設(shè)，當(dāng)前要重視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實現(xiàn)網(wǎng)上立案，網(wǎng)上傳遞信息，方便群眾訴訟，提高工作效率。其次要抓好隊伍建設(shè)。要配齊配強(qiáng)審判隊伍，要讓年輕同志到法庭鍛造，讓后備干部到法庭實踐。要關(guān)心法庭同志，政治上多培養(yǎng)，待遇上有提高，調(diào)動法庭同志扎根基層、服務(wù)基層的積極性，保證法庭工作的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。再次要強(qiáng)化制度建設(shè)。法庭作為一個具體的審判部門，工作要規(guī)范，服務(wù)要到位。要加強(qiáng)各項工作制度建設(shè)，保證法庭各項工作經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化。在大調(diào)解機(jī)制建設(shè)中，必須依靠制度有步驟、有計劃地開展各項工作。法庭工作人員不能當(dāng)走讀生，要以庭為家，在班在崗，保證為人民群眾提供及時方便的司法服務(wù)。
　　座談會結(jié)束后，公院長就濱海法院正在深入開展的“便民審務(wù)村村行”活動作了 “審務(wù)村村行、滿意在人民”的題詞。

文章出處：鹽城市中級人民法院
文章作者：鹽城市中級人民法院