為切實(shí)貫徹落實(shí)省法院《關(guān)于建立全省法院審判質(zhì)量效率統(tǒng)一指標(biāo)體系和考評機(jī)制的實(shí)施意見》、《全省法院案件質(zhì)量監(jiān)督評查實(shí)施辦法》，促進(jìn)全市法院審判質(zhì)量效率的不斷提高，推動(dòng)審判工作進(jìn)一步走向科學(xué)化、規(guī)范化，南京市兩級法院高度重視案件質(zhì)量監(jiān)督評查工作，統(tǒng)一思想，狠抓落實(shí)，扎實(shí)有效地開展案件質(zhì)評工作，取得了一定的成效。
　　一、健全機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，確保全市法院質(zhì)評工作取得實(shí)效
　　省法院《關(guān)于建立全省法院審判質(zhì)量效率統(tǒng)一指標(biāo)體系和考評機(jī)制的實(shí)施意見》、《全省法院案件質(zhì)量監(jiān)督評查實(shí)施辦法》下發(fā)后，南京中院黨組先后兩次召開黨組會(huì)，研究貫徹意見，在深入動(dòng)員，統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上，及時(shí)下發(fā)了開展質(zhì)評工作的意見，并成立了案件質(zhì)量監(jiān)督評查委員會(huì)（下稱質(zhì)委會(huì)），同時(shí)抽調(diào)各庭業(yè)務(wù)骨干，組建了案件質(zhì)量監(jiān)督評查組（下稱質(zhì)評組），制定了切實(shí)可行、便于操作的實(shí)施細(xì)則和統(tǒng)計(jì)表格。日前，根據(jù)省院要求，該院又成立了南京市中級人民法院審判管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將制定出臺(tái)《審判管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》。各基層法院也十分重視質(zhì)評機(jī)構(gòu)建設(shè)。高淳縣、雨花區(qū)、江寧區(qū)、下關(guān)區(qū)、棲霞區(qū)等法院的質(zhì)評機(jī)構(gòu)已經(jīng)正式成立，并開展工作，溧水縣法院正在完成由以前單純的案件檢查功能向更加全面的質(zhì)評功能轉(zhuǎn)化。大多數(shù)法院正在緊鑼密鼓地開展前期的籌備工作，并積極將案件評查工作與目標(biāo)管理掛鉤，保證案件評查工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。
　　二、建章立制，注重方法，不斷研究和探索提高案件質(zhì)量和效率的有效措施
　　南京中院于今年2月初制定了《案件質(zhì)量監(jiān)督評查工作細(xì)則》，明確詳細(xì)地規(guī)定了質(zhì)評工作的具體做法和工作制度。一是質(zhì)評工作信息制度。質(zhì)評組對質(zhì)評工作動(dòng)態(tài)及時(shí)編撰《質(zhì)評信息》，上報(bào)上級法院質(zhì)評機(jī)構(gòu)、本院院領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門。每月至少編撰一期《質(zhì)評信息》。二是質(zhì)評工作內(nèi)部通報(bào)制度。對評查中發(fā)現(xiàn)的差錯(cuò)及其處理意見、優(yōu)秀案件、優(yōu)秀裁判文書等情況，質(zhì)評組負(fù)責(zé)每季度向各業(yè)務(wù)庭（局）及有關(guān)部門定期通報(bào)一次；重大事項(xiàng)隨時(shí)通報(bào)。三是質(zhì)評工作講評制度，由質(zhì)委會(huì)主任對案件質(zhì)量評查工作中發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤和問題，不定期地進(jìn)行講評，增強(qiáng)審判人員的質(zhì)量意識(shí)。四是質(zhì)評工作專題分析制度。質(zhì)委會(huì)每半年至少出一期有分析、有建議的案件質(zhì)量專題分析報(bào)告，通報(bào)全院。五是質(zhì)評工作總結(jié)報(bào)告制度。各基層法院每季度向市法院總結(jié)報(bào)告一次本院進(jìn)行案件質(zhì)量評查的結(jié)果及相關(guān)工作開展情況，年終上報(bào)全年質(zhì)評工作總結(jié)。六是質(zhì)評工作專題匯報(bào)制度。質(zhì)委會(huì)每年至少向本院審委會(huì)匯報(bào)一次質(zhì)評工作情況；市法院質(zhì)委會(huì)同時(shí)應(yīng)匯報(bào)本轄區(qū)內(nèi)案件質(zhì)量評查工作的總體情況。七是質(zhì)評工作臺(tái)帳制度。質(zhì)評組準(zhǔn)確記錄案件評查情況，做好評查案件合議筆錄、交換意見筆錄、質(zhì)委會(huì)和審委會(huì)研究記錄；統(tǒng)一做好全院、各業(yè)務(wù)庭（局）以及各審判人員的質(zhì)評臺(tái)帳，年終歸入檔案室，以備查考。
　　三、注重總結(jié)，加強(qiáng)運(yùn)用，全面提升案件質(zhì)量與效率
　　在省法院《審判管理簡報(bào)》第5期通報(bào)了全省法院1月份審判質(zhì)量效率各項(xiàng)指標(biāo)及排序情況后，南京中院對全市兩級法院各項(xiàng)審判質(zhì)量效率指標(biāo)及排序情況進(jìn)行了認(rèn)真研究和分析，根據(jù)省法院通報(bào)的審判質(zhì)量效率11項(xiàng)基礎(chǔ)指標(biāo)排序中，中院有6項(xiàng)指標(biāo)位列第一位，3項(xiàng)分別居第三，第四和第五，還有2項(xiàng)分別居第七和第十一位；基層法院有4項(xiàng)居前三位，有5項(xiàng)居中，2項(xiàng)居后三位。20項(xiàng)分析指標(biāo)排序中，中院有8項(xiàng)居前三位，8項(xiàng)居中，3項(xiàng)居后三位；基層法院有4項(xiàng)居前三位，8項(xiàng)居中，6項(xiàng)居后三位的情況，明確了全市法院審判質(zhì)量效率在全省所處的位置和明顯的弱項(xiàng)。
　　四、加強(qiáng)比較，注重分析，切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)案件質(zhì)評工作
　　按照省法院要求，第一季度實(shí)行按月通報(bào)月指標(biāo)及排序情況，第二季度開始實(shí)行季度通報(bào)制度。全市法院要認(rèn)真研究分析全市法院案件質(zhì)量效率主要指標(biāo)表，結(jié)合工作實(shí)際，查找薄弱環(huán)節(jié)，采取切實(shí)有效的措施，使強(qiáng)項(xiàng)更強(qiáng)，弱項(xiàng)變強(qiáng)項(xiàng)，全面提高案件質(zhì)量與效率。
文章出處：南京市中級人民法院
文章作者：南京市中級人民法院