海天相接的黃海岸邊，有個(gè)“不起眼”的人民法庭，法庭6名干警常年穿行于船頭葦蕩、海塘灘涂，忠實(shí)踐行著司法為民的宗旨，悉心服務(wù)沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)。5年來，審執(zhí)結(jié)各類案件近3000起，涉案標(biāo)的4.5億元，為轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)騰飛、人民幸福撐起了司法保護(hù)的大傘。

保護(hù)土地依法流轉(zhuǎn) 鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)說法庭是維護(hù)穩(wěn)定的大功臣

黃沙港法庭下轄7個(gè)鎮(zhèn)、場(chǎng)、區(qū)，沿著黃海岸一線排開，有著豐富的灘涂資源。早在十幾年前，很多客商就看上了這塊寶地，將這里視為興業(yè)的熱土，紛紛前來洽談、投資。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，灘涂的價(jià)值也水漲船高，各種灘涂土地使用權(quán)糾紛隨之而來。

黃沙港鎮(zhèn)黨委書記吳啟江對(duì)2005年那件土地使用權(quán)糾紛記憶猶新：“900多戶村民狀告居委會(huì)侵犯土地使用權(quán)，在我們鎮(zhèn)前所未有，這樣大規(guī)模的群體性案件得以妥善解決，真的要感謝法庭的法官們。”

原來，該鎮(zhèn)東海居委會(huì)李某等969余戶村民認(rèn)為居委會(huì)暗箱操作，違反民主程序，將原屬于他們的2000余畝草灘非法發(fā)包給了客商胡某，便起訴到法庭要求確認(rèn)協(xié)議無效，請(qǐng)求返還被侵占土地。群眾的情緒非常激動(dòng)，多次到省、市、縣有關(guān)部門上訪。

“維護(hù)轄區(qū)的穩(wěn)定發(fā)展是我們義不容辭的責(zé)任！”庭長(zhǎng)唐玉劍隨即向院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了案情，同時(shí)向縣人大常委會(huì)通報(bào)。為確保案件得到妥善處理，維護(hù)群眾土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、保護(hù)地方招商引資環(huán)境，法官們?cè)谕ラL(zhǎng)的帶領(lǐng)下，兵分三路，分別走訪群眾，了解案件背景。經(jīng)過詳細(xì)調(diào)查，法官們了解到，居委會(huì)在發(fā)包之前印發(fā)了征求意見表，得到了絕大部分村民的同意，而且胡某已在灘涂上經(jīng)營(yíng)數(shù)年之久，村民們爭(zhēng)議的根本原因是由于灘涂升值，原承包合同約定的承包金過低。針對(duì)這一癥結(jié)，法官們多次組織原、被告調(diào)解，但都因雙方分歧太大無法達(dá)成協(xié)議。此后鎮(zhèn)政府、縣政府、縣人大等相關(guān)部門又多次協(xié)調(diào)，都沒能取得實(shí)質(zhì)成效。調(diào)解無望，在查清土地發(fā)包過程、合同履行情況的基礎(chǔ)上，法官們果斷判決，駁回了969戶村民的訴訟請(qǐng)求。村民們不服判決上訴，后鹽城市中院依法維持了原判決。

糾紛終于平息，書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)情不自禁地說：“我們一定要懇請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門對(duì)法庭予以嘉獎(jiǎng)，你們是地方穩(wěn)定發(fā)展的大功臣！”

助力沿海開發(fā) 法人代表說法庭是雪中送炭的“娘家人”

黃沙港法庭位于射陽沿海開發(fā)的最前沿，轄區(qū)內(nèi)企業(yè)眾多，因企業(yè)間經(jīng)濟(jì)往來、企業(yè)發(fā)展征地等導(dǎo)致的糾紛較多。針對(duì)企業(yè)面臨的各種困難，法庭總是在解決糾紛的同時(shí)，給他們提出最富實(shí)效的法律建議，企業(yè)主都說法庭是雪中送太的“娘家人。”

春蕾公司是興化市一家飼料供應(yīng)商，2007年初與興陽養(yǎng)殖場(chǎng)黃某簽訂養(yǎng)育漁業(yè)飼料合同一份，約定春蕾公司向黃某漁場(chǎng)供應(yīng)全年飼料，飼料款按50%付款，其余款項(xiàng)須確保使用該飼料后年底魚塘內(nèi)魚苗長(zhǎng)到平均每條8兩規(guī)格后付清。等到08年清塘?xí)r，黃某對(duì)魚塘進(jìn)行了打樣，結(jié)果平均每尾僅有4.2兩，于是黃某拒絕付款。春蕾公司多次催要未果后將黃某告上法庭。

黃沙港法庭的法官們受理此案后，隨即走訪了當(dāng)?shù)貪O場(chǎng)。原來，由于當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖企業(yè)眾多，所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)就有各類魚、蝦、蟹、養(yǎng)殖項(xiàng)目多個(gè)，對(duì)飼料需求量巨大。很多飼料供應(yīng)商為了爭(zhēng)取市場(chǎng)，便與養(yǎng)殖企業(yè)簽訂此類協(xié)議，承諾使用其飼料，待產(chǎn)品長(zhǎng)到約定規(guī)格后付款。然而，由于水質(zhì)、種苗、養(yǎng)殖技術(shù)等眾多因素的影響，一旦出現(xiàn)不符合約定情形，很難進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定。在詳細(xì)調(diào)查黃某的養(yǎng)殖情況、打樣經(jīng)過之后，法庭判決支持了春蕾公司的訴訟請(qǐng)求。針對(duì)企業(yè)主訂立合同普遍不規(guī)范、無法執(zhí)行的情況，黃沙港法庭迅速組織調(diào)研，并針對(duì)主要的幾類買賣合同，擬定了規(guī)范的合同樣本，推薦給企業(yè)主使用，避免了同類糾紛的發(fā)生。

射陽港發(fā)電有限責(zé)任公司是射陽縣的納稅大戶，也是為華東六省一市提供電力的重要能源企業(yè)，為了企業(yè)發(fā)展，該公司決定建設(shè)三期發(fā)電工程。顧某夫婦原系該公司職工，從2002年起，便一直住在位于電廠一、二期工程廠房西側(cè)的建筑用臨時(shí)用房?jī)?nèi)。工程急需將該臨時(shí)用房拆除，但顧某夫婦以已購買該房屋為由拒不遷出。無奈之下，發(fā)電公司將顧某夫婦告上法庭。

黃沙港法庭受案后發(fā)現(xiàn)，爭(zhēng)議房屋所在的土地為工業(yè)工地，其使用權(quán)歸發(fā)電公司所有，故顧某所稱購買房屋，應(yīng)獲所有權(quán)之說無從談起。法官們多次到顧某住處調(diào)解，動(dòng)員他從大局出發(fā)，及時(shí)遷讓出臨時(shí)用房，但顧某夫婦堅(jiān)決不同意。得知人民陪審員王登連和顧某較為熟悉，法官們便邀請(qǐng)他一起參加調(diào)解，同時(shí)，又通過顧某的親屬一起做工作。最終，顧某讓出臨時(shí)住房，工程得以順利開工。射陽港發(fā)電有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人陳德林由衷地對(duì)唐玉劍庭長(zhǎng)說：“多虧你們及時(shí)幫忙，法庭真是我們企業(yè)的‘娘家人’。”

心系漁民權(quán)益 老百姓說法庭是排憂解難的知心人

黃沙港法庭所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)都緊靠海邊，漁民較多。立案、送達(dá)、開庭多有不便，然而法庭的法官們總能及時(shí)地出現(xiàn)在塘口船頭，把溫暖送到老百姓的心頭。

王某是一艘漁船的船主，2008年7月的一天，船上的一聲巨響嚇了他一大跳。到船頭一看，他一下子懵了，為他修理油箱的焊工沈某、船上的輪機(jī)長(zhǎng)李某倒在血泊之中。回過神來，他立即將二人送到射陽縣人民醫(yī)院治療。由于沈某傷勢(shì)較重，先后花去各項(xiàng)醫(yī)療費(fèi)用5萬余元。事后，老王越想越不對(duì)勁，李某作為輪機(jī)長(zhǎng)，本不應(yīng)出現(xiàn)在修理現(xiàn)場(chǎng)，而沈某身為焊工，如果按照規(guī)定程序操作，也不會(huì)發(fā)生這樣的重大事故。出海捕魚，掙錢也不容易，思前想后，老王找到二人，希望他們返還部分醫(yī)療費(fèi)。沈某覺得非常委屈，自己在動(dòng)手焊接油箱之前已經(jīng)問過李某，他說油箱是空的，并且已經(jīng)之前有人焊過，自己受傷已經(jīng)很不幸，怎么能要求自己返還醫(yī)藥費(fèi)。雙方各執(zhí)一詞，爭(zhēng)執(zhí)不下。

事故已屬不幸，但不能錯(cuò)將不幸歸咎一人。黃沙港法庭受理該案后，多次趕到遠(yuǎn)在幾十里之外的王某船上，了解事故發(fā)生時(shí)的具體情形；一次次找沈某、李某做思想工作，向他們解釋焊接油箱過程中由于自身未盡審慎操作之責(zé)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。在法官的真誠努力下，二人最終同意向老王返還部分醫(yī)藥費(fèi)用共計(jì)3萬8千余元。

正是這樣一群奔波在海天之間的法庭干警，把公平正義送到沿海灘涂的每個(gè)角落，正是他們，用青春和熱血把司法的陽關(guān)灑滿了金色的黃海灘。