2009年3月，江蘇省宿遷市中級(jí)人民法院牽頭在全市開展了“挽救失足未成年人在行動(dòng)”活動(dòng)。宿遷中院院長湯小夫認(rèn)為：“少年審判是一項(xiàng)集預(yù)防、保護(hù)和改造于一體的延伸希望的系統(tǒng)工程。”

　　三年多來，全市法院始終堅(jiān)持“教育為主，懲罰為輔”的原則，將“教育、感化、挽救”方針貫穿于少年刑事審判全過程。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自活動(dòng)開展以來，全市法院共幫助136名失足青少年聯(lián)系學(xué)校完成學(xué)業(yè)，幫助325人落實(shí)工作，助力他們?cè)谌松缆飞现匦聠⒑健?/p>

　　“圓桌審判” 幫助迷途少年重返校園

　　“曉峰，成績(jī)出來了嗎？考得怎么樣？”接到宿遷中院刑一庭副庭長馮莉的電話，郭曉峰（化名）先是詫異，后是激動(dòng)，他萬萬沒想到法官還掛念自己：“馮阿姨，我考了全班第7名，被縣重點(diǎn)高中錄取了。”

　　2011年5月，郭曉峰和另外兩個(gè)玩伴放學(xué)后相約去弄點(diǎn)零花錢。三人攜水果刀在一個(gè)巷子里搶劫一名婦女，劫得人民幣200元。三被告人被一審法院認(rèn)定構(gòu)成搶劫罪，均被判了實(shí)刑。

　　判決后，郭曉峰的父親向宿遷中院提起上訴，并給法院寫了封長信。信中，郭曉峰父親希望法院考慮孩子臨近中考，希望給其重新讀書的機(jī)會(huì)。

　　案件分到了馮莉手中，她請(qǐng)來了三個(gè)孩子的班主任、家長，開起了“圓桌審判”。

　　“為什么想到去搶錢？”面對(duì)馮庭長的溫言細(xì)語，郭曉峰一下子哭了出來，他顫抖著肩膀說：“法官阿姨，我知道錯(cuò)了。我只是一時(shí)好奇，現(xiàn)在我只想回學(xué)校讀書。”

　　在長達(dá)兩個(gè)多小時(shí)的談話中，馮莉了解到，曉峰很聰明，平時(shí)學(xué)習(xí)成績(jī)也優(yōu)秀。這次搶劫，三個(gè)孩子均抱著好玩的態(tài)度，是偶然犯罪。如果孩子能夠回歸校園，父母和學(xué)校加強(qiáng)教育，應(yīng)該更有利于健康成長。綜合考慮后，中院最終改判曉峰等三人緩刑，讓其盡快回歸正常的學(xué)習(xí)生活。

　　但走出法院大門之時(shí)，曉峰等三個(gè)孩子已經(jīng)錯(cuò)失了當(dāng)年的中考機(jī)會(huì)。馮莉得知消息后，主動(dòng)幫助他們聯(lián)系補(bǔ)習(xí)學(xué)校。

　　一次次撥打電話，一次次遭拒，部分學(xué)校怕影響升學(xué)率不愿意接收三個(gè)孩子，但馮莉并沒有灰心。經(jīng)過多次溝通聯(lián)系，一家民辦學(xué)校同意接收三人。

　　在馮莉的請(qǐng)求下，學(xué)校還專門安排老師監(jiān)督三人學(xué)習(xí)。曉峰父母也放棄外出打工的機(jī)會(huì)，專心輔導(dǎo)孩子考試。2012年的夏天，終于傳來了好消息，曉峰考取了當(dāng)?shù)氐闹攸c(diǎn)高中，另外兩個(gè)孩子也被普通中學(xué)錄取。

　　“每個(gè)失足少年都是折翼的天使，偶然犯錯(cuò)不能簡(jiǎn)單懲罰了事，幫助他們重新啟航是我們的責(zé)任。”馮莉坦言。

　　為了深度挖掘失足少年的犯罪動(dòng)因，宿遷中院少年庭制定出臺(tái)了“一表兩須知”制度，即為少年刑事被告人制定特殊的社會(huì)調(diào)查表，詳列了成長經(jīng)歷、家庭結(jié)構(gòu)、交友環(huán)境等幾十個(gè)問題，了解其性格特征、生活背景等。制定了《少年被告人訴訟須知》及《法定代理人訴訟須知》，每起案件盡量讓家長直接參與，分析少年被告人犯罪的主客觀原因，加強(qiáng)庭審教育的感化作用。

　　“療救工程” 撫平留守少年青春之殤

　　宿遷作為蘇北欠發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)村外出打工人員逐年增多，因此留守少年的數(shù)量急劇增加。大多數(shù)留守青少年被寄宿到縣城學(xué)校，有些學(xué)校疏于管理，外加情感上缺失，部分留守少年留戀于網(wǎng)吧、游戲廳這些滋生犯罪的溫床。

　　小葉是眾多留守少年中的一個(gè)。因父母長期在外打工，爺爺奶奶管教不嚴(yán)，小葉沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲。2011年7月，在網(wǎng)吧連續(xù)上網(wǎng)三天的小葉因沒錢，盜竊網(wǎng)吧顧客兩部手機(jī)。經(jīng)鑒定，兩部手機(jī)價(jià)值超過5000元。

　　案件到了法院后，少年庭的法官聯(lián)系并約談小葉的父母，小葉的父母以工作忙為由，拒絕參加庭審。

　　“他們根本不想管我，干嘛把我生下來？”小葉眼神中充滿了對(duì)父母的怨恨。承辦法官一邊安撫小葉，一邊再次和小葉父母電話溝通。不到兩天，小葉見到了闊別三年的父母，聲淚俱下。

　　在法官的說服教育下，小葉父母表示，他們決定用打工攢下的錢回家創(chuàng)業(yè)，好好教育孩子。后來，小葉因認(rèn)罪態(tài)度良好，被判處緩刑。

　　湯小夫認(rèn)為：“挽救失足青少年是一個(gè)系統(tǒng)的社會(huì)工程，光靠法院一家力量是不夠的。”為此，宿遷中院開展了“療救工程”，定期組織開展以“關(guān)愛明天”為主題的預(yù)防青少年違法犯罪活動(dòng)月活動(dòng)。

　　市中院刑一庭定期召開違法犯罪座談會(huì)、舉行專題講座、舉辦圖片巡回展、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、兼職法制副校長“法制教育”專題講座，與電視臺(tái)聯(lián)合制作“家長、老師、學(xué)生、法官、社區(qū)負(fù)責(zé)同志五人談”節(jié)目，組成“法官媽媽”團(tuán)到和諧共建聯(lián)系點(diǎn)，開展一對(duì)一愛心幫扶活動(dòng)，對(duì)青少年進(jìn)行法制、道德和親情教育，引導(dǎo)孩子們學(xué)法、懂法、守法。

　　“前科封存” 消除失足少年的標(biāo)簽影響

　　因帶上“有犯罪前科”的標(biāo)簽，失足少年刑滿釋放后走入社會(huì)，在升學(xué)、就業(yè)方面，往往四處碰壁，容易自暴自棄。

　　新刑訴法施行后，為消除犯罪記錄的“標(biāo)簽效應(yīng)”的影響，中院超前開展了失足少年犯罪記錄的封存工作，沭陽法院最早開展了試點(diǎn)工作。

　　2011年初，沭陽法院率先在全市出臺(tái)了《關(guān)于建立未成年人輕罪及違法記錄密存制度的實(shí)施意見》。封存制度所涉“輕罪及違法記錄”包括：未成年人因初次違法而受到治安處罰、勞動(dòng)教養(yǎng)的違法記錄；因初次犯罪、偶然犯罪、過失犯罪而被捕起訴或被判處五年以下有期徒刑、拘役、管制、單處罰金或免于刑事處罰的犯罪記錄。

　　陳猛（化名）成為前科封存制度的最早的受益者之一。2012年3月，讀高三的陳猛因盜竊老師的筆記本電腦，被法院判處緩刑。沭陽法院?jiǎn)?dòng)了“未成年人犯罪記錄封存”程序，與公安、檢察、學(xué)校、街道聯(lián)動(dòng)對(duì)其進(jìn)行幫教。

　　8月3日，陳猛帶著南京某重點(diǎn)大學(xué)的錄取通知書和寫有“法官獻(xiàn)真情，學(xué)子夢(mèng)成真”的錦旗，來到沭陽法院少年庭，感謝法官讓其重獲新生。

　　之后，宿遷中院對(duì)沭陽法院的經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)，提出未成年輕罪記錄封存實(shí)行“五步工作法”，即通過品行調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、促成和解、封存考察、封存宣告五個(gè)步驟，實(shí)現(xiàn)制度運(yùn)行規(guī)范化，并在全市加以推廣。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，宿遷地區(qū)有16名在校學(xué)生的“前科”被封存。

　　此外，為筑牢失足少年的綠色屏障，宿遷中院少年庭還開展了“三個(gè)一”活動(dòng)。堅(jiān)持每季度開一次幫教會(huì)，對(duì)未成年犯進(jìn)行法制教育和心理矯正；在重大節(jié)日，向未成年犯發(fā)送一封慰問信，激勵(lì)他們樹立正確的人生觀、價(jià)值觀；每年贈(zèng)送未成年犯一本勵(lì)志書籍，勉勵(lì)他們重塑人格，掌握一技之長，爭(zhēng)當(dāng)有用之才。