被執(zhí)行人難找,被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難尋,協(xié)助執(zhí)行人難求,被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難動(dòng),成為法院執(zhí)行工作中的四大難點(diǎn)。全國(guó)人大代表、江蘇瑞信律師事務(wù)所主任劉玲今年提出建議, 加大對(duì)“老賴”懲處力度,維護(hù)司法權(quán)威。

  談到近年來(lái)人民法院執(zhí)行工作的新突破,劉玲深有體會(huì)。一方面是執(zhí)行信息化建設(shè)突飛猛進(jìn)。法院開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控體系,已與銀行、公安、交通、農(nóng)業(yè)、工商等部門(mén),支付寶、京東等單位完成了網(wǎng)絡(luò)查控對(duì)接,實(shí)現(xiàn)對(duì)被執(zhí)行人在全國(guó)范圍內(nèi)的銀行存款(包括網(wǎng)絡(luò)銀行)、車輛、身份證件、人民幣結(jié)算賬戶和銀行卡消費(fèi)記錄等信息的查詢和部分控制。另一方面是懲戒失信被執(zhí)行人越來(lái)越嚴(yán)。法院不斷加強(qiáng)與各部門(mén)、單位合作,不斷拓展對(duì)失信被執(zhí)行人聯(lián)合信用懲戒的范圍和深度,在出行、投資、消費(fèi)等各方面對(duì)失信被執(zhí)行人進(jìn)行懲戒,最大限度擠壓失信被執(zhí)行人生存和活動(dòng)空間。

  雖然執(zhí)行工作有了突破,但仍有部分“老賴”未得到應(yīng)有的懲戒,執(zhí)行工作應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)。劉玲表示,法院公布失信被執(zhí)行人名單信息的數(shù)量仍未達(dá)到令人滿意的程度,對(duì)失信被執(zhí)行人的懲處仍有空間,建議法院加大公布失信被執(zhí)行人名單信息的力度,讓更多的失信被執(zhí)行人懾于聯(lián)合信用懲戒的威力而自動(dòng)履行義務(wù)。建議進(jìn)一步加大對(duì)失信被執(zhí)行人懲處力度,各部門(mén)和法院公布失信被執(zhí)行人網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng),對(duì)失信被執(zhí)行人限制其進(jìn)入各類市場(chǎng),促使失信被執(zhí)行人自動(dòng)履行義務(wù)。如此加大對(duì)失信被執(zhí)行人懲處力度,對(duì)構(gòu)建誠(chéng)信社會(huì)體系、維護(hù)司法權(quán)威必然起到很好的推動(dòng)作用。

  記者了解到,今年兩會(huì)之前,江蘇出臺(tái)了《關(guān)于建立對(duì)失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》,要求55個(gè)部門(mén)和單位共同參與,聯(lián)合建立失信被執(zhí)行人信息共享機(jī)制,確立了“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒大格局。對(duì)有較重或嚴(yán)重交通失信記錄的人將在出游、住宿、坐高鐵、購(gòu)物等各方面進(jìn)行限制。這也是江蘇聯(lián)合懲戒失信被執(zhí)行人規(guī)格最高、涉及部門(mén)最多、涵蓋領(lǐng)域最廣、懲戒措施最全的制度性文件。