為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作系列重要指示精神，全面落實(shí)中央、省委、省人大常委會(huì)、省委政法委和最高人民法院關(guān)于依法防控疫情和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的部署要求，充分發(fā)揮司法職能作用，助力依法防控、依法治理能力提升，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，結(jié)合全省法院工作實(shí)際，現(xiàn)就疫情防控期間充分發(fā)揮“法官進(jìn)網(wǎng)格”機(jī)制作用，提出以下實(shí)施意見。

一、提高站位，切實(shí)增強(qiáng)履職盡責(zé)使命擔(dān)當(dāng)

1、深化思想認(rèn)識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“社區(qū)是疫情聯(lián)防聯(lián)控的第一線”“把防控力量向社區(qū)下沉”等重要指示精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”,充分發(fā)揮人民法院依法防控疫情和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的司法職能作用，以“法官進(jìn)網(wǎng)格”工作機(jī)制為載體，推動(dòng)力量下沉、重心下移、服務(wù)下傾，切實(shí)將“法官進(jìn)網(wǎng)格”機(jī)制優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為疫情防控期間的社會(huì)治理效能，為提升依法防控依法治理能力、堅(jiān)決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)有力司法服務(wù)保障。

2、把握總體要求。堅(jiān)持系統(tǒng)思維和全局站位，堅(jiān)定不移在黨委和黨委政法委領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)“法官進(jìn)網(wǎng)格”工作。堅(jiān)持將人民群眾的生命健康安全放在第一位，統(tǒng)籌做好疫情防控和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不斷滿足人民群眾疫情防控期間多元司法需求。堅(jiān)持依法防控、依法治理，把法治思維和法治方式貫穿疫情防控工作始終。堅(jiān)持疫情防控與社會(huì)治理、執(zhí)法辦案、司法服務(wù)保障同步推進(jìn)，有序加強(qiáng)疫情聯(lián)防聯(lián)控、矛盾糾紛化解、法治宣傳引導(dǎo)、法律咨詢服務(wù)等工作，不斷提升人民群眾獲得感幸福感安全感。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮人民法院基層黨組織和黨員干部的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。

二、主動(dòng)對(duì)接，深度參與基層疫情聯(lián)防聯(lián)控

3、健全防控對(duì)接體系。堅(jiān)持屬地管理、村鎮(zhèn)（街道）包干、網(wǎng)格覆蓋、責(zé)權(quán)明晰的原則，充分發(fā)揮人民法庭、審務(wù)工作站、巡回審判點(diǎn)、“一村（社區(qū)）一法官”等平臺(tái)作用，組織法官、審判輔助人員等法院干警主動(dòng)融入基層社會(huì)綜合治理網(wǎng)格。按照“一員多格”的配置要求，確保每個(gè)網(wǎng)格單元都有一名“網(wǎng)格法官”對(duì)接，全面構(gòu)建起覆蓋城鄉(xiāng)網(wǎng)格、企業(yè)單位、行業(yè)組織等橫向到邊、縱向到底的司法服務(wù)網(wǎng)格體系。

4、完善防控對(duì)接機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)疫情聯(lián)防聯(lián)控工作要求，主動(dòng)加強(qiáng)與地方黨委政府、基層網(wǎng)格、企業(yè)單位、行業(yè)組織等工作對(duì)接。在地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)和組織下，全力做好協(xié)助開展卡口執(zhí)勤、人員摸排、信息登記、隔離管控、復(fù)工檢查、輿論引導(dǎo)、情緒疏導(dǎo)、后勤保障等社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控各項(xiàng)工作，積極提出依法防控的意見建議，為疫情防控貢獻(xiàn)力量。

5、采取科學(xué)對(duì)接方式。采取線上服務(wù)與現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)相結(jié)合的方式，充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，靈活采取“法官+鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”點(diǎn)對(duì)點(diǎn)聯(lián)系、“法官+片區(qū)網(wǎng)格”包干對(duì)接、“網(wǎng)絡(luò)＋網(wǎng)格”等方式，健全完善疫情防控期間“法官進(jìn)網(wǎng)格”工作模式。在基層網(wǎng)格公示“法官進(jìn)網(wǎng)格”的服務(wù)內(nèi)容和方式，用好“法官熱線電話”“網(wǎng)格服務(wù)群”等線上措施，提升“全天候服務(wù)”水平。在做好自身安全防護(hù)的同時(shí)，積極穩(wěn)妥地開展現(xiàn)場(chǎng)疫情防控服務(wù)活動(dòng)。

三、關(guān)口前移，大力加強(qiáng)矛盾糾紛源頭治理

6、強(qiáng)化基層矛盾糾紛調(diào)處化解。密切關(guān)注疫情防控對(duì)基層社會(huì)治理帶來的影響，將“法官進(jìn)網(wǎng)格”與“無訟村居（社區(qū)）”創(chuàng)建緊密結(jié)合，強(qiáng)化訴訟與非訴訟對(duì)接、指導(dǎo)人民調(diào)解等工作，發(fā)揮多元解紛體系作用，共同維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定。“網(wǎng)格法官”要加強(qiáng)與網(wǎng)格員的工作聯(lián)系和協(xié)同配合，主動(dòng)為化解疫情防控引發(fā)的社會(huì)矛盾提供法律咨詢、指導(dǎo)等服務(wù)，及時(shí)解決人民群眾涉法涉訴問題。發(fā)揮人民法庭植根基層、貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，與基層網(wǎng)格組織、人民調(diào)解組織形成工作合力，最大限度地把矛盾糾紛化解在萌芽、解決在當(dāng)?shù)亍?/span>

7、強(qiáng)化涉企矛盾糾紛有效化解。分析研判疫情防控對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來的影響，充分發(fā)揮法官專業(yè)特長(zhǎng)，有針對(duì)性地與行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)等建立法律咨詢輔導(dǎo)機(jī)制和在線工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制。全面研判在辦涉企案件中企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營受疫情影響情況，依法穩(wěn)妥采取或變更強(qiáng)制措施，加大案件協(xié)調(diào)化解力度。全面研判因企業(yè)暫時(shí)關(guān)停、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、物資供應(yīng)管控等措施已經(jīng)引發(fā)或潛在的各類合同糾紛或勞動(dòng)人事爭(zhēng)議，實(shí)時(shí)掌握企業(yè)訴求，主動(dòng)評(píng)估法律風(fēng)險(xiǎn)，適時(shí)與政府職能部門、金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)商會(huì)、基層網(wǎng)格員等共同做好矛盾糾紛實(shí)質(zhì)性化解工作，最大限度地減少糾紛成訟。

8、強(qiáng)化矛盾糾紛快調(diào)快處快執(zhí)。人民法院立案部門對(duì)提起訴訟的各類案件應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間與“網(wǎng)格法官”對(duì)接，積極勸導(dǎo)當(dāng)事人通過人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、特邀調(diào)解等非訴方式進(jìn)行訴前調(diào)解。“網(wǎng)格法官”加強(qiáng)對(duì)非訴調(diào)解的指導(dǎo)，加大對(duì)“江蘇微解紛”在線調(diào)解平臺(tái)的推廣應(yīng)用；對(duì)于調(diào)解成功的，指導(dǎo)其在平臺(tái)上申請(qǐng)司法確認(rèn)；調(diào)解不成當(dāng)事人要求立案的，指導(dǎo)其在平臺(tái)上申請(qǐng)網(wǎng)上立案。暢通受疫情影響案件綠色通道，對(duì)困難企業(yè)和群眾用足用好司法救助措施，充分運(yùn)用速裁方式有力實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛快調(diào)快判。加強(qiáng)基層執(zhí)行工作網(wǎng)格化管理，推動(dòng)執(zhí)行指揮中心與基層網(wǎng)格平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)涉疫情防控相關(guān)執(zhí)行案件得到快速穩(wěn)妥處理。

9、完善矛盾糾紛研判機(jī)制。 “網(wǎng)格法官”與網(wǎng)格員要加強(qiáng)疫情防控期間的信息溝通與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示，及時(shí)掌握轄區(qū)疫情防控及社會(huì)矛盾糾紛動(dòng)態(tài)情況，研判疫情防控中產(chǎn)生的涉法涉訴問題，積極主動(dòng)地向當(dāng)?shù)攸h委、政府及有關(guān)部門通報(bào)情況，提供法律咨詢和對(duì)策建議，努力讓矛盾糾紛在網(wǎng)格內(nèi)得到有效預(yù)防和協(xié)同化解。

四、創(chuàng)新舉措，積極營造依法防控濃厚氛圍

10、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。通過“網(wǎng)格服務(wù)群”等線上平臺(tái)，向網(wǎng)格員、網(wǎng)格內(nèi)居民、單位深入宣傳中央、省委和各地關(guān)于疫情防控的決策部署，引導(dǎo)廣大群眾自覺遵守疫情防控各項(xiàng)要求，充分理解并依法支持配合疫情防控工作。及時(shí)澄清不實(shí)傳言，教育引導(dǎo)廣大群眾不造謠、不信謠、不傳謠，引領(lǐng)正確輿論導(dǎo)向。

11、加強(qiáng)法治宣傳。加大法治宣傳力度，采用在基層網(wǎng)格公開法院官網(wǎng)、官微等平臺(tái)，增設(shè)法治宣傳欄、法治宣傳標(biāo)語，為“網(wǎng)格法官”配備宣傳冊(cè)、宣傳卡等多種方式，廣泛宣傳涉及疫情防控的法律法規(guī)、司法政策、典型案例以及全省法院疫情防控期間審判執(zhí)行工作的具體舉措、工作成效，積極回應(yīng)群眾的司法關(guān)切，增強(qiáng)廣大群眾法治意識(shí)。

五、狠抓落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障

12、強(qiáng)化組織推動(dòng)。把落實(shí)“法官進(jìn)網(wǎng)格”機(jī)制作為人民法院落實(shí)疫情防控責(zé)任的重要抓手，作為轉(zhuǎn)作風(fēng)、提實(shí)效、塑形象的重要載體，作為深化“兩個(gè)一站式”建設(shè)的重要內(nèi)容。基層法院要切實(shí)履行好主體責(zé)任，加強(qiáng)組織推動(dòng)和工作部署，中級(jí)法院要加大指導(dǎo)推動(dòng)力度。各級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持靠前指揮，帶頭深入一線，強(qiáng)化督促檢查，切實(shí)把各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓落地。

13、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。正確處理好服務(wù)疫情防控、服務(wù)社會(huì)治理、狠抓執(zhí)法辦案之間的關(guān)系，科學(xué)處理好線上服務(wù)與線下服務(wù)之間的關(guān)系，系統(tǒng)謀劃、科學(xué)組織，確保疫情防控與審判執(zhí)行兩手抓，各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)并進(jìn)。各級(jí)法院立案庭牽頭負(fù)責(zé)“法官進(jìn)網(wǎng)格”組織推進(jìn)、綜合協(xié)調(diào)、通報(bào)簡(jiǎn)報(bào)等相關(guān)工作，推動(dòng)“法官進(jìn)網(wǎng)格”與“兩個(gè)一站式”建設(shè)融合發(fā)展、相得益彰。

14、強(qiáng)化工作保障。根據(jù)“法官進(jìn)網(wǎng)格”工作實(shí)際需求，扎實(shí)做好人員、經(jīng)費(fèi)、物資等方面尤其是各類疫情防控物資的保障工作。切實(shí)關(guān)心關(guān)愛奮戰(zhàn)在抗疫一線的干警及其家屬，主動(dòng)幫助解決實(shí)際困難，解決后顧之憂。

15、強(qiáng)化激勵(lì)約束。將“法官進(jìn)網(wǎng)格”工作情況作為選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉級(jí)晉職的重要依據(jù)，及時(shí)表彰先進(jìn)典型，總結(jié)宣傳經(jīng)驗(yàn)做法。嚴(yán)明工作紀(jì)律，對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為、作風(fēng)漂浮、弄虛作假等形式主義、官僚主義問題，加大查處力度。對(duì)給疫情防控工作及防范化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)造成不良影響的，嚴(yán)肅問責(zé)。