2025年初春的清晨，薄霧還未散盡，江蘇某建設工程有限公司大樓前漸漸聚集了二十多位居民。62歲的汪大爺站在人群前方，望著這棟他再熟悉不過的大樓，眼神復雜。當看到法院的車輛駛近時，他和幾位老職工不約而同地向前幾步，站在了大樓的出入口前。

“這棟樓是我親眼看著一磚一瓦建起來的，”汪大爺的聲音帶著哽咽，向走近的法官說道，“我在公司干了有二十年了，當時大樓建成時，我就買下了房子。現在公司說沒就沒了，連辦公室都要被拍賣掉，我們這些老職工往后該怎么辦？”

這天，淮安市清江浦區人民法院民二庭副庭長陳斌帶隊原本計劃對這棟破產企業的大樓進行現場勘驗，卻被眼前這一幕攔在了門外。汪大爺情緒激動地向陳斌說：“公司都垮了，物業也沒人管，你們又要賣辦公室，我們以后怎么辦？”老人哽咽著說不下去了。

這棟整體6層、局部8層的商住綜合樓，曾經是公司輝煌時期的見證。外墻雖已斑駁，但仍能看出當年的氣派。整棟樓除了第四層800余平方米的辦公區域尚屬破產財產外，其余部分早已出售給像汪大爺這樣的老職工和外來商戶，還有一些被公司用來抵債。

這家成立于2004年的建設公司，曾經是橫跨多省市的建筑企業，巔峰時期同時在建項目達十多個，擁有一級施工總承包資質這個“金字招牌”。然而，近年來因經營不善、實際控制人病逝，特別是一級總承包資質被轉讓后，公司資產負債比嚴重失衡，漸漸喪失了清償能力，走到了破產倒閉的邊緣。2023年9月，清江浦區法院裁定受理其破產清算案。

面對居民的阻攔，承辦法官陳斌沒有強行進入，而是選擇站在人群外耐心傾聽。

汪大爺指著墻面上滲水留下的污漬說：“法官同志，你們看看這墻面！去年冬天水管爆了三次，每次都要停水好幾天。”旁邊一位商戶補充道：“監控系統早就癱瘓了，光是我們這一層，去年就被偷了三家。”

大樓的居住環境確實令人擔憂：外墻斑駁脫落，院內雜草叢生部分窗戶玻璃破損，樓道里隱約可見雜亂的電線。一位抱著孩子的婦女擔憂地說：“最怕的是晚上，整棟樓黑漆漆的，連個保安都沒有，我們晚上都不敢單獨出門。”

此情此景讓陳斌陷入了沉思：“破產不是一破了之，每一起破產案件背后，都是活生生的民生。”黨的二十屆四中全會提出，要“加大保障和改善民生力度”“解決好人民群眾急難愁盼問題”“提高人民生活品質”。陳斌認為，法院既要保障債權人合法權益，更不能讓普通群眾為企業的失敗買單。

在陳斌的推動下，法院立即啟動府院聯動機制，聯合街道辦、派出所、住建部門、破產管理人等多方力量，推出“臨時接管+自治銜接”的管理模式——先由破產管理人墊資解決最緊迫的民生問題，同時籌建物業管理委員會建立長效機制。

維修工作迅速展開。管理人墊資修復了爆裂的水管，更換老化線路，安裝高清監控攝像頭，承擔起了物業管理的職能。短短一個多月，大樓的基礎設施得到明顯改善。夜晚，當樓道重新亮起燈光時，居民們自發聚集在樓下，汪大爺感慨地說：“終于有人管我們了。”

與此同時，物業管理委員會的籌建工作也在積極推進。由于大樓無法辦理正式產權，陳斌參照《淮安市住宅物業管理條例》，推動成立由街道辦、轄區民警、村委會和業主代表共同組成的物業管理委員會。汪大爺被居民們推選為業主代表之一，參與到大樓的管理中。

隨著物管會的成立，大樓的管理逐步走上正軌。監控系統24小時運轉，水電供應穩定，專業的保潔和保安隊伍也陸續到位。汪大爺現在成了物管會里最積極的成員之一，他每天都要在樓里巡視，及時反映發現的問題。“現在晚上樓道燈都亮堂堂的，監控也到位了，大家終于可以睡個安穩覺了。”他笑著說。

隨著物業管理步入正軌，800余平方米的辦公室和辦公設施得以順利拍賣。破產管理人也積極開展財產追收工作，通過多起衍生訴訟，成功追回財產340余萬元。

今年10月，破產分配方案執行完畢。管理人的履職費用、墊付資金得到支付，破產企業職工債權獲得100%清償，稅收債權也實現了近50%的清償。

站在煥然一新的大樓前，全程參與此案的破產管理人負責人高勇感慨地說：“這個案件讓我們看到，破產清算不是終點，而是新生的開始。通過府院聯動機制，法院既維護了債權人合法權益，更守護了民生福祉。”