以法治護(hù)航更高水平對(duì)外開放

涉外法治作為中國特色社會(huì)主義法治體系的重要組成部分。江蘇處于對(duì)外開放前沿，開放程度高、開放平臺(tái)多，正努力塑造更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。11月24日，省高院發(fā)布江蘇法院涉外商事海事審判典型案例，涉及國際貨物買賣、信用證、承認(rèn)和執(zhí)行外國法院判決、國際海上貨物運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域，體現(xiàn)了江蘇法院準(zhǔn)確適用國際條約和國際慣例，積極推動(dòng)國際司法合作等方面的工作。

“根據(jù)中新法律查明備忘錄查明新加坡法律，承認(rèn)和執(zhí)行新加坡法院民事判決——某國際公司申請(qǐng)承認(rèn)和執(zhí)行外國法院民事判決案”是承認(rèn)和執(zhí)行“一帶一路”共建國家法院民商事判決的典型案例。2022年4月3日，中國最高人民法院與新加坡最高法院簽署的《法律查明合作諒解備忘錄》生效，就加強(qiáng)兩國法院在國際民商事案件中查明對(duì)方法律提供便利，增強(qiáng)外國法查明的雙邊合作達(dá)成共識(shí)。在該案中，中國法院首次啟動(dòng)請(qǐng)求查明新加坡法律的相關(guān)程序，并得到新加坡法院的積極回應(yīng)，確保了對(duì)該國法律理解和適用的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。在此基礎(chǔ)上，蘇州市中級(jí)人民法院（蘇州國際商事法庭）適用互惠原則，依法承認(rèn)和執(zhí)行新加坡法院民事判決，平等保護(hù)了中外當(dāng)事人的合法權(quán)益。

“某國際公司申請(qǐng)承認(rèn)和執(zhí)行外國法院民事判決案”是人民法院依據(jù)《法律查明合作諒解備忘錄》請(qǐng)求查明新加坡法律的重要司法實(shí)踐，對(duì)深化兩國司法協(xié)助與交流合作、促進(jìn)友好關(guān)系發(fā)展、共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)具有積極意義，入選最高人民法院發(fā)布的第五批涉“一帶一路”建設(shè)典型案例。

“妥善化解高新技術(shù)外商投資企業(yè)股權(quán)糾紛——泰州某資產(chǎn)管理公司與北京某電動(dòng)技術(shù)公司等股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛案”中，從事新能源汽車電驅(qū)系統(tǒng)研發(fā)的江蘇某動(dòng)力技術(shù)公司是一家高新技術(shù)企業(yè)，2018年泰州某資產(chǎn)管理公司對(duì)其進(jìn)行股權(quán)投資，持有20%股權(quán)。2024年，泰州某資產(chǎn)管理公司與北京某電動(dòng)技術(shù)公司、山東某電動(dòng)科技公司、龍某某等訂立股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，約定將其持有的江蘇某動(dòng)力技術(shù)公司20%股權(quán)轉(zhuǎn)讓給北京某電動(dòng)技術(shù)公司等，北京某電動(dòng)技術(shù)公司支付轉(zhuǎn)讓款1.2億余元，龍某某為北京某電動(dòng)技術(shù)公司的債務(wù)提供擔(dān)保。但是，因市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇、融資環(huán)境變化導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)困難，北京某電動(dòng)技術(shù)公司僅支付股權(quán)轉(zhuǎn)讓款3000余萬元，未能按期支付剩余股權(quán)轉(zhuǎn)讓款8000余萬元。泰州某資產(chǎn)管理公司提起訴訟，要求北京某電動(dòng)技術(shù)公司支付全部剩余股權(quán)轉(zhuǎn)讓款，并承擔(dān)違約責(zé)任。

泰州市中級(jí)人民法院審理認(rèn)為，本案糾紛可能對(duì)當(dāng)?shù)匦履茉串a(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展產(chǎn)生一定影響。泰州市中級(jí)人民法院運(yùn)用涉外商事糾紛訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，邀請(qǐng)中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)江蘇省分會(huì)（以下簡(jiǎn)稱江蘇省貿(mào)促會(huì)）調(diào)解員共同參與調(diào)解。法官和調(diào)解員聯(lián)合組成調(diào)解團(tuán)隊(duì)，實(shí)地走訪企業(yè)，向北京某電動(dòng)技術(shù)公司外籍法定代表人、外方股東闡釋中國平等保護(hù)中外投資者的法律和司法政策，通過在線視頻見證方式辦理授權(quán)委托手續(xù)，為境外當(dāng)事人提供便捷高效的司法服務(wù)。法官和調(diào)解員聚焦江蘇某動(dòng)力技術(shù)公司作為高新企業(yè)的成長(zhǎng)性，制定調(diào)解方案，經(jīng)過磋商，最后當(dāng)事人達(dá)成“以時(shí)間換空間”的調(diào)解協(xié)議。經(jīng)調(diào)解，北京某電動(dòng)技術(shù)公司、山東某電動(dòng)科技公司等連帶分期支付泰州某資產(chǎn)管理公司剩余股權(quán)轉(zhuǎn)讓款及利息、違約金等，共計(jì)1億元；龍某某以其不動(dòng)產(chǎn)，北京某電動(dòng)技術(shù)公司以其持有的其他公司股權(quán)為上述債務(wù)提供擔(dān)保。

這起案件展現(xiàn)了商事調(diào)解具有非對(duì)抗性、解紛快、成本低等優(yōu)勢(shì)，是國際通行的跨境商事糾紛解決方式，也是營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)。涉外商事調(diào)解是江蘇省貿(mào)促會(huì)的主要工作職能之一，設(shè)有中國貿(mào)促會(huì)江蘇調(diào)解中心。江蘇法院和江蘇省貿(mào)促會(huì)共同建立涉外商事糾紛訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，有效發(fā)揮司法在多元糾紛化解中的引領(lǐng)、推動(dòng)和保障作用，努力建設(shè)國際商事糾紛解決優(yōu)選地。本案中，人民法院與貿(mào)促會(huì)加強(qiáng)合作，充分運(yùn)用貿(mào)促會(huì)專業(yè)調(diào)解力量，引導(dǎo)雙方當(dāng)事人充分認(rèn)識(shí)高新技術(shù)企業(yè)投入周期長(zhǎng)、成長(zhǎng)性高等特點(diǎn)，以調(diào)促和，實(shí)質(zhì)性化解糾紛，既維護(hù)高新技術(shù)外商投資企業(yè)市場(chǎng)主體穩(wěn)定，又保障中外投資者安全收回投資、獲得合理回報(bào)的合法權(quán)益，是人民法院與貿(mào)促會(huì)加強(qiáng)涉外商事訴調(diào)對(duì)接的成功實(shí)踐。

信用證是我國企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)的重要金融工具，對(duì)促進(jìn)國際貿(mào)易發(fā)揮了重要作用。從“嚴(yán)格審慎認(rèn)定信用證欺詐，維護(hù)誠實(shí)守信的信用證交易秩序——江蘇某合成材料公司與法國某機(jī)械公司等信用證欺詐糾紛案”中可以看到，有的企業(yè)利用信用證開證銀行只審查單據(jù)形式上是否相符，并不過問基礎(chǔ)交易的獨(dú)立性原則，故意實(shí)施欺詐，損害開證銀行、開證申請(qǐng)人等主體合法權(quán)益，沖擊信用證制度。人民法院在信用證欺詐案件中，突破信用證獨(dú)立性原則，適當(dāng)審查基礎(chǔ)交易情況，對(duì)受益人故意實(shí)施欺詐行為，判決終止支付信用證項(xiàng)下款項(xiàng)，依法保障信用證開證銀行、開證申請(qǐng)人的合法權(quán)利，維護(hù)規(guī)范有序、誠實(shí)守信的信用證交易秩序。

省高院表示，江蘇法院不斷加強(qiáng)涉外審判工作，深入實(shí)施精品戰(zhàn)略，推動(dòng)國際司法合作，完善國際商事糾紛多元化解決機(jī)制建設(shè)，依法妥善審理的這些具有典型意義的精品案件，將為服務(wù)高水平開放提供規(guī)則指引，為企業(yè)在國際經(jīng)貿(mào)投資過程中維護(hù)自身權(quán)益提供有益參考，推動(dòng)法治成為江蘇營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。